ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2006 года N 52
Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края и иных
органов исполнительной власти Хабаровского края с Законодательной Думой
Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности
(с изменениями на 16 марта 2009 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 31 марта 2011 года N 31
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 марта 2009 года N 26
________________________________
В целях обеспечения представительства интересов Губернатора Хабаровского края как высшего должностного лица Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края, повышения эффективности взаимодействия министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности, координации законопроектной деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края, в соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 4, 7, 8, 31, 32, 34 - 37, 41 - 43 Устава Хабаровского края
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о полномочном представителе Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края;
Положение о законопроектной деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края;
Положение о порядке рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, рекомендаций депутатских слушаний.
2. Обязанности полномочного представителя Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края возложить на Левинталя А.Б., заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края, и Шашкову И.А., заместителя министра экономического развития и внешних связей края - начальника управления по законотворчеству и взаимодействию с Законодательной Думой Хабаровского края и Федеральным Собранием Российской Федерации.
3. Правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности полномочного представителя Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края возложить на управление по законотворчеству и взаимодействию с Законодательной Думой Хабаровского края и Федеральным Собранием Российской Федерации, действующее в составе министерства экономического развития и внешних связей края.
4. Возложить на заместителей Председателя Правительства края, руководителей министерств края и иных органов исполнительной власти края выполнение следующих обязанностей:
обеспечение представительства соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края в заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края, ее постоянных комитетов и временных рабочих органов, формируемых Законодательной Думой Хабаровского края в целях подготовки и доработки проектов краевых нормативных правовых актов;
обеспечение взаимодействия соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края с постоянными комитетами Законодательной Думы Хабаровского края;
организация подготовки проектов нормативных правовых актов Хабаровского края, вносимых на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатором края;
обеспечение представления работниками министерств края и иных органов исполнительной власти края, участвующими в работе постоянных комитетов Законодательной Думы Хабаровского края, временных рабочих органов, формируемых Законодательной Думой Хабаровского края в целях подготовки и доработки проектов краевых нормативных правовых актов, единой скоординированной позиции Правительства края в отношении рассматриваемых проектов краевых нормативных правовых актов;
обеспечение подготовки предложений, замечаний и поправок к проектам законов Хабаровского края и проектам постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, находящимся на рассмотрении Законодательной Думы Хабаровского края и направленным Губернатору края в соответствии с Уставом Хабаровского края;
Абзац исключен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182 -см. предыдущую редакцию.
обеспечение подготовки заключений по проектам краевых законов, направленным Законодательной Думой Хабаровского края Губернатору края в соответствии с Уставом Хабаровского края;
рассмотрение обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, депутатских запросов, выполнение рекомендаций депутатских слушаний;
Абзац исключен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182 -см. предыдущую редакцию.
обеспечение подготовки замечаний и предложений к проектам федеральных законов, поступившим из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на имя Губернатора края, а также поправок к принятым в первом чтении проектам федеральных законов, поступившим из Законодательной Думы Хабаровского края на имя полномочного представителя Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края; (Абзац дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182).
организация деятельности соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края по мониторингу проектов федеральных законов на всех стадиях их прохождения; (Абзац дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182).
организация деятельности соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края по мониторингу вновь принимаемых федеральных законов в порядке, установленном Положением о законопроектной деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края, утвержденным настоящим постановлением; (Абзац дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182).
организация деятельности соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края по разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, необходимых для реализации в установленных сферах ведения положений вновь принимаемых федеральных и краевых законов в порядке, установленном Положением о законопроектной деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края, утвержденным настоящим постановлением. (Абзац дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182).
5. Возложить на полномочного представителя Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края выполнение следующих обязанностей:
организация контроля за обеспечением заместителями Председателя Правительства края, руководителями министерств края и иных органов исполнительной власти края взаимодействия Губернатора края, Правительства края с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;
организация контроля за взаимодействием заместителей Председателя Правительства края, руководителей министерств края и иных органов исполнительной власти края с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Хабаровского края и представителями в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательной Думы Хабаровского края и Правительства края.
6. Установить, что направление заместителями Председателя Правительства края, руководителями министерств края и иных органов исполнительной власти края документов депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Хабаровского края и представителям в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательной Думы Хабаровского края и Правительства края, в Законодательную Думу Хабаровского края осуществляется по согласованию с полномочным представителем Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края.
6[1]. Установить, что действие пункта 4 настоящего постановления, а также правил, установленных Положением о законопроектной деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края, Положением о порядке рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, рекомендаций депутатских слушаний, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на руководителей органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов. (Пункт дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182).
6[2]. Установить, что информация о законопроектной деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края может размещаться в средствах массовой информации, включая официальный информационный интернет-портал Хабаровского края. (Пункт дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года N 182).
7. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2003 г. N 203 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности".
Губернатор
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 10 марта 2006 года N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
о полномочном представителе Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края
(с изменениями на 29 декабря 2007 года)
Настоящим Положением регулируется правовой статус полномочного представителя Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края (далее - полномочный представитель Губернатора края), устанавливаются права полномочного представителя Губернатора края в сфере организации законопроектной деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - краевые органы исполнительной власти) и их взаимодействия с Законодательной Думой Хабаровского края (далее - Дума).
1. Общие положения
1.1. Полномочный представитель Губернатора края обеспечивает представление в Думе интересов Губернатора Хабаровского края (далее - Губернатор края) как высшего должностного лица Хабаровского края (далее - край).
1.2. Полномочный представитель Губернатора края руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, краевыми законами, другими федеральными и краевыми нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Полномочный представитель Губернатора края участвует в открытых и закрытых заседаниях Думы и ее органов без специального на то решения Губернатора края. Об участии иных представителей Губернатора края в работе Думы и ее органов полномочный представитель Губернатора края уведомляет председателя Думы.
1.4. Полномочный представитель Губернатора края в пределах своей компетенции координирует взаимодействие краевых органов исполнительной власти с Думой.
1.5. Полномочный представитель Губернатора края в пределах своей компетенции организует контроль за обеспечением заместителями Председателя Правительства края, руководителями краевых органов исполнительной власти взаимодействия Губернатора края, Правительства края с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также за взаимодействием заместителей Председателя Правительства края, руководителей краевых органов исполнительной власти с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) от края и представителями в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Думы и Правительства края.
2. Компетенция полномочного представителя Губернатора края
2.1. Обеспечение представления в Думе интересов Губернатора края и реализации его полномочий, предусмотренных Уставом края, в ходе которого полномочный представитель Губернатора края:
1) представляет на заседаниях Думы, ее постоянных комитетов и временных рабочих органов позицию Губернатора края по отношению к рассматриваемым вопросам;
2) представляет на заседаниях Думы и ее постоянных комитетов проекты краевых нормативных правовых актов, внесенные в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатором края;
3) представляет на заседаниях Думы и ее постоянных комитетов поправки Губернатора края к рассматриваемым Думой проектам краевых законов;
4) представляет на заседаниях Думы и ее постоянных комитетов обоснования отклонения Губернатором края принятых Думой краевых законов;
5) организует подготовку заключений на проекты краевых законов, направленных Губернатору края в соответствии с Уставом края, и представляет указанные заключения на заседаниях Думы и ее постоянных комитетов;
6) вправе представлять Губернатору края мотивированные предложения:
- об опубликовании или отклонении принятых Думой краевых законов;
- о целесообразности принятия или внесении изменений в действующие краевые законы;
- о кандидатуре докладчика на заседании Думы при рассмотрении проекта краевого закона, носящего комплексный характер и затрагивающего интересы нескольких краевых органов исполнительной власти;
7) участвует в заседаниях временных рабочих органов, формируемых Думой в целях подготовки и доработки проектов краевых нормативных правовых актов;
8) в ходе заседаний Думы и ее постоянных комитетов вправе вносить предложения о включении либо исключении вопросов повестки дня;
9) выявляет и информирует Губернатора края о случаях несоответствия позиций отдельных краевых органов исполнительной власти, представляемых либо оглашаемых в ходе заседаний Думы и ее постоянных комитетов, позиции Губернатора края;
10) докладывает Губернатору края концептуальные положения проектов нормативных правовых актов, представляемых Губернатору края для подписания и направления в Думу;
11) исполняет иные полномочия в соответствии с поручениями Губернатора края.
2.2. Координация законопроектной деятельности краевых органов исполнительной власти, в ходе осуществления которой полномочный представитель Губернатора края:
1) организует подготовку проекта примерного перечня проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов на соответствующий год (далее - Перечень), представляет Губернатору края для подписания проект распоряжения Губернатора края об утверждении Перечня и контролирует его исполнение краевыми органами исполнительной власти; (Подпункт изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года № 182 -см. предыдущую редакцию).
2) информирует Губернатора края о ходе исполнения Перечня краевыми органами исполнительной власти и представляет мотивированные предложения о необходимости внесения изменений в Перечень;
3) по поручению Губернатора края информирует Думу о внесении изменений в Перечень;
4) создает рабочие группы и проводит совещания с привлечением руководителей и работников краевых органов исполнительной власти в целях:
- корректировки Перечня;
- уточнения концепции и доработки проектов нормативных правовых актов, разработка которых предусмотрена Перечнем;
5) направляет в краевые органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией проекты федеральных законов для подготовки замечаний и предложений в установленные им сроки; (Подпункт изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2007 года № 182 -см. предыдущую редакцию).
6) вправе запрашивать и получать от руководителей краевых органов исполнительной власти необходимые материалы по вопросам законопроектной деятельности в установленные им сроки;
7) вправе проводить совещания по вопросам организации и осуществления законопроектной деятельности с привлечением руководителей и работников краевых органов исполнительной власти;
8) направляет краевым органам исполнительной власти, ответственным за подготовку проектов нормативных правовых актов, предусмотренных Перечнем, заключения на представленные ими проекты указанных нормативных правовых актов;
9) согласовывает проекты документов, представляемых Губернатору края для направления в Думу.
2.3. Организация и координация взаимодействия краевых органов исполнительной власти с Думой и ее постоянными комитетами, осуществляя которые полномочный представитель Губернатора края:
1) привлекает руководителей и работников краевых органов исполнительной власти к участию в заседаниях Думы и ее постоянных комитетов для необходимых пояснений по проектам краевых нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Думы Губернатором края, по поправкам Губернатора края к проектам краевых законов, по заключениям Губернатора края на проекты краевых законов;
2) вправе запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам взаимодействия с Думой от краевых органов исполнительной власти, в том числе направлять поступающие на его имя проекты нормативных правовых актов, поправки к ним, обращения депутатов Думы и депутатские запросы, рекомендации, принятые Думой по результатам депутатских слушаний, в министерство финансов края для подготовки заключений в установленные им сроки;
3) проводит совещания с участием руководителей и работников краевых органов исполнительной власти, главного государственно-правового управления Губернатора и Правительства края (далее - главное государственно-правовое управление) в целях формирования единой позиции Правительства края по проектам нормативных правовых актов, рассматриваемых Думой, и повышения эффективности взаимодействия с Думой краевых органов исполнительной власти;
4) решает вопросы о замене в оперативном порядке официальных представителей краевых органов исполнительной власти в случае невозможности их присутствия на заседаниях Думы и ее постоянных комитетов при рассмотрении проектов нормативных правовых актов;
5) дает заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающие к нему, с учетом замечаний и предложений заинтересованных краевых органов исполнительной власти.
