Недействующий

О стратегии развития жилищного строительства на территории Хабаровского края до 2010 года (Утратило силу на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 04 июня 2010 года N 140-пр)

2. Современная ситуация в обеспечении граждан жильем и факторы,
сдерживающие рост объемов жилищного строительства


На начало 2005 года жилищный фонд Хабаровского края составил 27,9 млн. кв. метров общей площади, из которых 23,3 млн. кв. метров (83,3 %) сосредоточено в городах, 4,6 млн. кв. метров (16,7%) - в сельской местности. Жилищный фонд края в основном включает здания, возведенные на основе технических и архитектурно-планировочных решений 60 - 80-х годов.

Уровень обеспеченности жильем в крае в расчете на душу населения составляет 19,7 кв. метров общей площади жилья, что на 4% ниже показателя в среднем по России (20,5 кв. метров). Третья часть всех семей имеет менее 9 кв. метров на человека. Полностью благоустроенным является 87% жилищного фонда края в городах и 30% жилья, расположенного в сельской местности.

Жилищная проблема усугубляется также процессом старения жилого фонда, 1,2 млн. кв. метров размещено в ветхих и аварийных строениях. В нем проживают более 84 тыс. граждан, или 5% населения края, в том числе 16 тыс. человек - в аварийном жилье.

В очереди на улучшение жилищных условий на начало 2005 года в крае состояло 69,8 тыс. семей. В 2004 году из числа очередников получили жилье 2,8 тыс. семей (3,8% от общего числа). Для обеспечения жильем всех нуждающихся граждан необходимо 3,4 млн. кв. метров жилья, что в стоимостном выражении требует более 70 млрд. рублей инвестиций в текущих ценах.

В последние три года наметилась тенденция ежегодного увеличения объемов жилищного строительства. За период 2002 - 2004 годов в крае введено 457,0 тыс. кв. метров нового жилья. В 2004 году построено 2402 квартиры (включая жилые помещения в общежитиях) общей площадью 180,8 тыс. кв. метров, что на 29,1% больше, чем в 2003 году, и на 32,7% больше, чем в 2002 году.

Динамика ввода в действие жилых домов по Хабаровскому краю

Год

Всего (тыс. кв. м)

В процентах к предыдущему году

В том числе индивидуальными застройщиками (тыс. кв. м)

В процентах к предыдущему году

2002

136,2

105,1

28,7

133,0

2003

140,0

102,8

23,2

81,0

2004

180,8

129,1

31,3

134,9

2005 (январь - октябрь)

129,7

160,0

23,7

102,3


В 2005 году планируется обеспечить ввод жилья в объеме 186,9 тыс. кв. метров, что на 3,4% больше уровня 2004 года. При этом на одного жителя края приходится 0,132 кв. метра, что составляет только 27% от уровня жилья, введенного на душу населения в 1990 году.

Основные объемы жилищного строительства приходятся на города Хабаровск (68% от общего объема) и Комсомольск-на-Амуре (13,1%), Хабаровский район (6,1%), Советско-Гаванский район (1,5%), район имени Лазо (2,0%), остальные 9,3% - на Николаевский, Амурский, Бикинский, Ванинский, Вяземский и другие районы края. В отдаленных северных районах (Охотский, Тугуро-Чумиканский) строительство жилья не ведется.

Наблюдается рост объемов индивидуального жилищного строительства. В 2004 году населением за свой счет и с помощью кредитов построено 306 собственных жилых домов общей площадью 31,3 тыс. кв. метров, что составило 134,8% к уровню 2003 года. Доля индивидуального домостроения в общем объеме построенного жилья составила 17,3% (в 2003 году - 16,6%).

Наряду с положительной динамикой объемов ввода жилья улучшаются и его потребительские качества. Так в 2003 году средний размер строящихся квартир составлял 66 кв. метров общей площади, в 2004 году - 75 кв. метров. Средняя площадь строящихся индивидуальных жилых домов составляет 130 кв. метров.

Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Суть начатых в 90-х годах преобразований в жилищной сфере состоит в переходе от дотаций предложения на рынке жилья к всемерной поддержке покупательной способности граждан. Начальным этапом явилась активная приватизация жилищного фонда. В 2004 году доля частного жилищного фонда составила 52,7% по сравнению с 33% в 1990 году, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась с 67 до 38,7%.

Государство перестало быть доминирующим участником данного сектора, основным инвестором в настоящее время является население края (более 50% от общего объема жилья, введенного в 2004 году).

Ввод в действие жилых домов по формам собственности

2002 год

2003 год

2004 год

тыс. кв. метров

удельный вес в общем вводе жилья (процентов)

тыс. кв. метров

удельный вес в общем вводе жилья (процентов)

тыс. кв. метров

удельный вес в общем вводе жилья (процентов)

Всего

136,2

100,0

140,0

100,0

180,8

100,0

в том числе по формам собственности:

государственная

75,3

55,3

85,7

61,2

78,6

43,5

муниципальная

17,6

12,9

23,8

17,0

5,8

3,2

частная (населением за свой счет и с помощью кредитов, жилищно-строительными кооперативами)

43,3

31,8

30,5

21,8

96,4

53,3


Структура инвестиций в жилищное строительство

2002 год

2003 год

2004 год

Источники инвестиций

млн. рублей

удельный вес в процентах

млн. рублей

удельный вес в процентах

млн. рублей

удельный вес в процентах

Всего

1605,5

100,0

2136,5

100,00

3068,8

100,0

Средства предприятий и организаций

560,5

35,0

273,9

12,80

342,4

11,2

Привлеченные средства (кредиты банков и заемные средства других организаций)

3,4

0,2

0,234

0,01

293,4

9,5

Бюджетные средства

379,4

23,6

557,4

26,00

836,9

27,3

из них:

федеральный бюджет

234,0

14,6

318,2

14,80

180,9

5,9

бюджет края

145,4

9,0

239,2

11,20

656,0

21,4

Средства граждан

662,1

41,2

1305,0

61,19

1596,1

52,0


Средняя стоимость продаж одного кв. метра общей площади квартир в 2005 году колеблется:

- на первичном рынке жилья от 21,8 тыс. рублей за типовые квартиры до 32,4 тыс. рублей за элитные квартиры;

- на вторичном рынке жилья от 20,5 тыс. рублей за типовые квартиры до 34,4 рублей за элитные квартиры.

Начиная с 2001 года темпы роста цен на жилье опережают инфляцию.