ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июня 1997 года N 231
Об утверждении структуры и положений о комитете по управлению государственным
имуществом Хабаровского края и о фонде имущества Хабаровского края
(с изменениями на 27 января 2001 года)
______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Главы администрации Хабаровского края от 7 марта 1998 года N 94
Постановлением Администрации Хабаровского края от 15.03.00 N 82
Постановлением Администрации Хабаровского края от 14.04.00 N 131
Постановлением Администрации Хабаровского края от 13.07.00 N 253
Постановлением Администрации Хабаровского края от 27.01.01 N 35
______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края от 14.11.03 N 40-пр
_____________________________________________________________________
В целях проведения государственной политики, направленной на обеспечение централизованного и системного подхода к вопросам управления государственной собственностью на территории края,
постановляю:
1. Утвердить Положения о комитете по управлению государственным имуществом Хабаровского края и о фонде имущества Хабаровского края (прилагаются).
2. Пункт утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 7 марта 1998 года N 94 - см. предыдущую редакцию.
3. Пункт утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 7 марта 1998 года N 94 - см. предыдущую редакцию.
4. Комитету по управлению государственным имуществом Хабаровского края (Г.А.Громова):
4.1. В срок до 1 августа 1997 г. разработать и представить на утверждение главе администрации края Положение о Государственном центре оценки бизнеса и недвижимости Хабаровского края;
4.2. Произвести государственную регистрацию Государственного центра оценки бизнеса и недвижимости Хабаровского края в установленном порядке.
5. Установить, что пункты 1, 2, 3 постановления главы администрации края от 10.06.96 N 270 "О структуре комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.
6. Постановления главы администрации края от 14.02.94 N 104 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Хабаровского края" и от 12.07.94 N 344 "Об утверждении Положения о фонде имущества Хабаровского края" признать утратившими силу.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 06 июня 1997 года N 231
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению государственным имуществом Хабаровского края
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающим правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению имуществом (далее именуется - Госкомимущество России), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 1231, Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", краевым законом "Об управлении государственной собственностью Хабаровского края", постановлением главы администрации края от 10.06.96 N 270 "О структуре комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края" и определяет основные функции, права и обязанности последнего.
Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края (далее именуется - Комитет) создан постановлением главы администрации Хабаровского края и является основным уполномоченным органом администрации края, обеспечивающим проведение государственной политики в области приватизации государственных предприятий, управления и распоряжения объектами государственной собственности и межотраслевой координации в процессе приватизации и управления государственной собственностью на территории Хабаровского края.
Приказом Госкомимущества России от 3 апреля 1992 г. N 48 Комитет наделен правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральным и краевым законодательством, настоящим Положением, а также в соответствии с приказами, распоряжениями и поручениями Госкомимущества России, главы администрации Хабаровского края.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать и штамп со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Комитет входит в структуру администрации Хабаровского края и подчиняется непосредственно главе администрации края и Министерству имущественных отношений Российской Федерации в пределах их компетенции. В структуре (схеме управления) Комитета находится Государственный центр оценки бизнеса и недвижимости Хабаровского края (далее именуется - Центр) на правах юридического лица.
Входящие в схему управления Комитета органы и подразделения учреждаются администрацией края в лице Комитета и действуют на основании федеральных и краевых нормативных правовых актов и утвержденных положений.
Пункт 1.3. изменен - Постановление Администрации Хабаровского края от 27.01.01 N 35 -См. предыдущую редакцию.
1.4. По вопросам своей деятельности Комитет подотчетен: по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами краевой государственной собственности, реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий краевой государственной собственности - главе администрации Хабаровского края;
по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной государственной собственности - Госкомимуществу России, Российскому Фонду федерального имущества (далее именуется - РФФИ) и главе администрации Хабаровского края;
по вопросам реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий, находящихся в государственной собственности Хабаровского края - главе администрации Хабаровского края.
1.5. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции в части определения способов, сроков и условий приватизации государственного имущества, а также по вопросам управления и распоряжения объектами государственной собственности на территории края, являются обязательными для всех органов государственного управления и местных администраций, государственных предприятий, учреждений и организаций.
1.6. Полномочия Комитета могут быть переданы комитетам по управлению муниципальным имуществом городов и районов края только в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в краевой государственной собственности. При этом краевой Комитет своим распоряжением наделяет правами территориального агентства комитеты по управлению муниципальным имуществом. Не допускается передача иных полномочий Комитета никаким другим органам государственного управления и юридическим лицам. По вопросам управления краевой государственной собственностью Комитет осуществляет полномочия совместно с отраслевыми органами управления администрации края.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами комитета являются:
2.1.1. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами государственной собственности на территории края;
2.1.2. Реализация на основе законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, постановлений и распоряжений главы администрации края государственной политики по приватизации государственных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся под приватизированными предприятиями;
2.1.3. Осуществление межотраслевой координации приватизации государственного имущества, управления и распоряжения в пределах своей компетенции государственной собственностью на территории края;
2.1.4. Проведение от имени Хабаровского края государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, основанных или имеющих долю в уставном капитале, принадлежащую Хабаровскому краю, а также являющихся градообразующими или имеющих важное социально - экономическое значение, реализация законодательства о несостоятельности (банкротстве) на территории края в отношении данных предприятий;
2.1.5. Методическое руководство деятельности комитетов по управлению муниципальным имуществом;
2.1.6. Участие в создании инфраструктуры регионального фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики по защите интересов и прав собственников (акционеров);
2.1.7. Привлечение инвестиций в производство, используя механизм приватизации государственной собственности, управления залоговым фондом Хабаровского края и коммерческой деятельности в области природопользования;
2.1.8. Формирование и управление залоговым фондом Хабаровского края;
2.1.9. Оценка бизнеса, недвижимости и финансового состояния предприятий;
2.1.10. Лицензирование риэлторской деятельности на территории края.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном действующим законодательством порядке:
2.2.1. Совместно с отраслевыми органами управления администрации края выступает инициатором по внесению изменений в состав краевой государственной собственности, для чего:
- разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и краевого закона "Об управлении государственной собственностью Хабаровского края" проект краевого закона "Программа приватизации краевых государственных предприятий и объектов, находящихся в краевой государственной собственности", изменения и дополнения к нему, а также иные нормативные акты по вопросам приватизации, и представляет их на утверждение или на рассмотрение главе администрации края для последующего внесения в Законодательную думу Хабаровского края;
- разрабатывает проекты Соглашений между Правительством Российской Федерации и администрацией Хабаровского края о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере управления государственной собственностью на территории края и о передаче объектов федеральной собственности в собственность Хабаровского края и представляет их на рассмотрение главе администрации края;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке с Госкомимуществом России проекты постановлений Правительства Российской Федерации о передаче федеральных пакетов акций акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, в собственность Хабаровского края на возмездной основе в счет задолженности федерального бюджета краевому бюджету;
- разрабатывает и вносит в Госкомимущество России в установленном порядке проекты постановлений Правительства Российской Федерации с перечнями объектов федеральной собственности объектов, передаваемых в государственную собственность Хабаровского края на безвозмездной основе;
2.2.2. Организует и контролирует реализацию краевой программы приватизации, отчитывается о выполнении краевой и местных программ приватизации перед Госкомимуществом России, РФФИ, главой администрации края и Законодательной Думой Хабаровского края;
2.2.3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию государственных предприятий и их подразделений, имущественных комплексов, отдельных объектов, а также акций (паев, вкладов) акционерных обществ (хозяйственных товариществ), находящихся в государственной собственности;
2.2.4. Создает комиссии по приватизации государственных предприятий и объектов недвижимости, включая в них, при необходимости, представителей отраслевых органов управления администрации края;
2.2.5. Утверждает планы приватизации государственных предприятий и отдельных объектов, вносит в них в установленном порядке необходимые изменения и дополнения с учетом мнения отраслевых органов управления администрации края, администраций городов и районов края;
2.2.5. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению относящегося к федеральной и краевой собственности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде у юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края;
2.2.6. Осуществляет контроль за ведением специализированного учета объектов краевой государственной собственности;
2.2.7. Ведет Реестр (Сводную опись) объектов краевой государственной собственности, включая объекты, находящиеся в казне Хабаровского края, и Реестр объектов федеральной и муниципальной собственности, расположенных на территории края;
Подпункт 2.2.7 изменен - Постановление Администрации Хабаровского края от 15.03.00 N 82 -См. предыдущую редакцию.
2.2.8. Организует работу по проведению экспертиз и оценке имущества, находящегося в государственной собственности;
2.2.9. Подготавливает заключения и проводит необходимые юридические действия по созданию, ликвидации или реорганизации государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций, кроме тех, право осуществления которых делегировано Правительством Российской Федерации федеральным (отраслевым) органам исполнительной власти;
2.2.10. Осуществляет передачу и оформляет закрепление в установленном порядке государственного имущества в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров;
Подпункт 2.2.10 изменен - Постановление Администрации Хабаровского края от 15.03.00 N 82 -См. предыдущую редакцию.
2.2.11. Назначает и производит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе совместно с соответствующими государственными контролирующими органами, назначает аудиторские проверки с целью осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, переданного юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2.2.12. Изымает у государственных организаций закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению государственное имущество, в состав казны Хабаровского края либо Российской Федерации;
Подпункт 2.2.12 изменен - Постановление Администрации Хабаровского края от 15.03.00 N 82 -См. предыдущую редакцию.
2.2.15. Утверждает по согласованию с отраслевыми органами управления администрации края уставы краевых государственных унитарных предприятий и учреждений и согласовывает уставы федеральных унитарных предприятий и учреждений;
2.2.16. Учреждает открытые акционерные общества в соответствии со статьей 22 Федерального Закона "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";
2.2.17. Подготавливает совместно с отраслевыми органами управления администрации края предложения в Правительство Российской Федерации, федеральные (отраслевые) органы исполнительной власти и Госкомимущество России о создании, реорганизации или ликвидации федеральных унитарных предприятий и учреждений;
2.2.18. По поручению главы администрации края выступает учредителем акционерных обществ (хозяйственных товариществ), включая закрытые, обществ с ограниченной ответственностью, государственных унитарных предприятий, некоммерческих организаций; приобретает доли (паи, вклады) в капитале акционерных обществ (хозяйственных товариществ), включая закрытые, обществ с ограниченной ответственностью; вносит или дает разрешение на внесение государственного имущества, расположенного на территории края, в качестве вклада в уставный капитал (фонд) обществ (хозяйственных товариществ), включая закрытые, обществ с ограниченной ответственностью, государственных унитарных предприятий, взносов в некоммерческие организации
Пункт 2.2.18. изменен - Постановление Администрации Хабаровского края от 14.04.00 N 131 -См. предыдущую редакцию.
2.2.19. Согласовывает и оформляет залоговые сделки с государственным имуществом, а также иных форм распоряжения этим имуществом в пределах, установленных действующим законодательством;
2.2.20. В пределах своей компетенции заключает договоры об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в отношении объектов государственной собственности за юридическими лицами, контролирует их исполнение, оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности;
2.2.21. Контролирует полноту и своевременность поступления в федеральный и краевой бюджеты дивидендов по акциям (долям, паям) хозяйственных товариществ и обществ, находящимся в государственной собственности, а также арендной платы от сданного в аренду государственного имущества;
2.2.22. Совместно с отраслевыми органами управления администрации края осуществляет подбор и расстановку руководителей государственных унитарных предприятий, а также кандидатур на должность генеральных директоров и представителей интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (долей, вкладов) которых закреплена в государственной собственности;
2.2.23. Выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением государственной собственности, соблюдения законодательства при приватизации государственного имущества, а также в защиту государственных и общественных интересов, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством;
2.2.24. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений федерального и краевого законодательства в области приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности, возбуждает в суде или арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений юридических лиц и граждан, а также федеральных исполнительных органов, органов государственной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления в крае, направляет материалы в отношении таких лиц в правоохранительные органы для принятия по ним соответствующих мер;
