Период 2000 - 2004 годов в жилищно-коммунальном хозяйстве края характеризуется первым этапом проведения реформирования. Это подготовка нормативно-правовой базы для дальнейших преобразований в отрасли, разработка механизмов реформирования отрасли, решение проблемы финансового оздоровления предприятий ЖКХ.
За этот период продолжалась приемка жилищного фонда от ведомств. На начало 2005 года жилищный фонд Хабаровского края составил 27,9 млн. кв. м общей площади, в том числе в собственности граждан находится более 16 млн. кв. м, в муниципальной - более 8 млн. кв. м. Наблюдается увеличение средней обеспеченности населения жильем до 19,6 кв. м на одного жителя против 18,2 кв. м в 2000 году.
Реформирование отрасли и поэтапный переход на 100 процентов возмещение затрат на услуги ЖКХ вызвали ускоренные темпы роста тарифов на эти услуги на потребительском рынке. В течение последних лет тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) значительно опережали индекс потребительских цен в целом по краю.