(с изменениями на 26 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Законодательной Думы Хабаровского края от 27.07.2011 N 465, от 25.03.2020 N 318, от 24.06.2022 N 1374, от 21.12.2022 N 1642, от 26.07.2023 N 1897)
В целях координации деятельности представительных органов городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Хабаровского края по важнейшим вопросам местного самоуправления, на основе укрепления взаимодействия Законодательной Думы Хабаровского края и представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в нормотворческой деятельности и правоприменительной практике на территории Хабаровского края Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:
(преамбула в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2023 N 1897)
1. Создать Совет председателей представительных органов муниципальных образований Хабаровского края при Законодательной Думе Хабаровского края.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2023 N 1897)
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете председателей представительных органов муниципальных образований Хабаровского края при Законодательной Думе Хабаровского края.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2023 N 1897)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 27.07.2011 N 465)
Председатель Думы
Ю.И.Оноприенко
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Законодательной Думы Хабаровского края от 27.07.2011 N 465, от 25.03.2020 N 318, от 24.06.2022 N 1374, от 21.12.2022 N 1642, от 26.07.2023 N 1897)
Настоящим Положением регулируется правовой статус Совета председателей представительных органов муниципальных образований Хабаровского края при Законодательной Думе Хабаровского края (далее - Совет), устанавливаются цели и задачи Совета по развитию представительной демократии в системе местного самоуправления, укреплению взаимодействия представительных органов муниципальных образований с Законодательной Думой Хабаровского края (далее - Законодательная Дума) в сфере правотворческой деятельности, определяется состав, организация и порядок деятельности Совета.
(в ред. постановлений Законодательной Думы Хабаровского края от 21.12.2022 N 1642, от 26.07.2023 N 1897)
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2023 N 1897)
1.1. Совет является постоянно действующим коллегиальным и консультативным органом при Законодательной Думе.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, постановлениями Законодательной Думы и настоящим Положением.
1.3. Официальное наименование Совета - Совет председателей представительных органов муниципальных образований Хабаровского края при Законодательной Думе Хабаровского края.
1.4. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Совета осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение деятельности Законодательной Думы.
2.1. Основная цель Совета - координация деятельности представительных органов городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Хабаровского края по важнейшим вопросам местного самоуправления в Хабаровском крае на основе укрепления взаимодействия Законодательной Думы и представительных органов в правотворческой работе и создания эффективной системы нормативных правовых актов в области местного самоуправления.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2023 N 1897)
2.2. Задачами Совета являются:
- повышение эффективности работы, роли и значения представительных органов муниципальных образований в решении вопросов местного значения, в социально-экономическом развитии территорий;
- обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся вопросов государственного устройства и местного самоуправления на федеральном и краевом уровнях, и внесение соответствующих предложений в Законодательную Думу;
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 27.07.2011 N 465)
- внесение предложений по совершенствованию федерального и краевого законодательства в области местного самоуправления на основе его изучения и анализа;
- участие в планировании законопроектной работы Законодательной Думы в целях более полного и эффективного правового регулирования общественных отношений в области местного самоуправления;
объединение усилий представительных органов муниципальных образований в создании системы муниципальных правовых актов, подготовка рекомендаций по правовому регулированию отдельных муниципальных общественных отношений в области местного самоуправления;
- выработка предложений по совершенствованию работы представительных органов муниципальных образований, постоянных комиссий, других органов, улучшению планирования их деятельности, внедрению рациональных форм работы, в том числе депутатского корпуса;
- изучение и распространение опыта работы представительных органов муниципальных образований, в том числе по организации их практической деятельности, в решении вопросов местного значения; изучение опыта деятельности представительных органов других регионов;
- укрепление взаимодействия с представительными органами поселений, оказание им правовой и организационно-методической помощи, содействие созданию Советов председателей представительных органов поселений и организации их работы;
- разработка рекомендаций, новых технологий по осуществлению непосредственной демократии в муниципальных образованиях, созданию эффективной системы работы представительных органов с организациями, населением и общественными объединениями;
- определение правовых механизмов укрепления финансовой базы, бюджетной обеспеченности муниципальных образований, совершенствования межбюджетных отношений;
- активизация работы представительных органов по реализации права законодательной инициативы в Законодательной Думе;
- осуществление мер по повышению авторитета и статуса председателей представительных органов муниципальных образований;
- укрепление взаимодействия представительных органов муниципальных образований с главами муниципальных образований и местными администрациями, достижение единства действий органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - органы местного самоуправления) в решении вопросов местного значения;
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 21.12.2022 N 1642)
- участие в создании системы обучения муниципальных кадров, внесение предложений в Законодательную Думу, Правительство края по организации учебы депутатов, глав муниципальных образований, муниципальных служащих, обеспечение органов местного самоуправления правовыми, методическими информационными материалами.
3.1. В состав Совета входят председатели Дум городских округов и Собраний депутатов муниципальных округов, муниципальных районов Хабаровского края. Участие председателя представительного органа в деятельности Совета оформляется решением представительного органа городского округа, муниципального округа, муниципального района Хабаровского края.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2023 N 1897)
3.2. Председателем Совета является председатель Законодательной Думы.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 21.12.2022 N 1642)
3.3. Совет из своего состава простым большинством голосов открытым голосованием избирает двух заместителей председателя Совета. Срок полномочий заместителей председателя Совета два года.
(в ред. постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 27.07.2011 N 465)
3.4. Председатель Совета:
- созывает заседания Совета;
- организует текущую деятельность Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
- распределяет обязанности между заместителями председателя и членами Совета;
- осуществляет иные полномочия для реализации целей и задач Совета, определенных настоящим Положением.
3.5. Заместители председателя Совета: