ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2005 года N 95


Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан

(с изменениями на 24 ноября 2020 года)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума

(Преамбула изменена Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 24 ноября 2020 года N 318 - см. предыдущую редакцию)

решила:

1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный комитет постоянный по местному самоуправлению (Куратова Д.А.) и на заместителя Мэра города - управляющего Делами администрации города Шевцова А.И. (Пункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 24 ноября 2020 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

4. Решение вступает в силу с 01 января 2006 года.

Мэр города
      А.Н. Соколов

Приложение
к решению Хабаровской городской Думы
от 21 июня 2005 года N 95

ПОЛОЖЕНИЕ
о правотворческой инициативе граждан

(с изменениями на 24 ноября 2020 года)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Хабаровск» устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан (далее - правотворческая инициатива). (Часть изменена Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 24 ноября 2020 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан может внести в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» (далее - орган и должностное лицо местного самоуправления) проект муниципального правового акта по вопросам местного значения, за исключением формирования, утверждения и исполнения бюджета города Хабаровска (далее - город).

Статья 2. Инициативная группа граждан

1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

2. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан).

3. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1 000 жителей города, обладающих избирательным правом. (Часть изменена Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 19 декабря 2017 года N 734 - см. предыдущую редакцию).

4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:

а) сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая) «(представитель инициативной группы граждан)»;

б) сведения о каждом члене инициативной группы граждан. (Часть изменена Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 19 декабря 2017 года N 734 - см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта

1. В целях реализации правотворческой инициативы представители инициативной группы граждан направляют проект муниципального правового акта в Хабаровскую городскую Думу (далее - Дума), если принятие соответствующего акта относится к компетенции Думы, либо Мэру города, если принятие соответствующего акта относится к компетенции Мэра города.

2. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;

2) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;

3) список инициативной группы граждан по форме согласно приложению к настоящему Положению;

4) сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчика по проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Думу), с указанием адреса, по которому орган или должностное лицо местного самоуправления направляет уведомление, указанное в части 6 настоящей статьи, а также решение, указанное в части 2 статьи 5 настоящего Положения. (Пункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 24 ноября 2020 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

3. Проект муниципального правового акта и документы к нему принимаются и регистрируются в приемной Думы (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Думу), в общем отделе управления Делами администрации города (в случае внесения проекта муниципального правового акта Мэру города).

4. В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы орган или должностное лицо местного самоуправления в течение 10 дней со дня внесения указанных документов отказывает в их принятии к рассмотрению.

При этом представителям инициативной группы граждан возвращается проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами и выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суде.

Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

5. Принятый к рассмотрению проект муниципального правового акта в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 4 настоящей статьи, проходит согласование в соответствии с регламентами Думы и администрации города.

6. В случае, если при согласовании проекта муниципального правового акта, внесенного в Думу, будет установлено, что принятие указанного акта относится к компетенции Мэра города, то он в течение пяти рабочих дней со дня регистрации проекта муниципального правового акта направляется Мэру города с уведомлением представителей инициативной группы граждан нарочно либо почтовым отправлением по адресу, указанному в сопроводительном письме. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

В случае, если при согласовании проекта муниципального правового акта, внесенного Мэру города, будет установлено, что принятие указанного акта относится к компетенции Думы, то он в течение пяти рабочих дней со дня регистрации проекта муниципального правового акта направляется в Думу с уведомлением представителей инициативной группы граждан нарочно либо почтовым отправлением по адресу, указанному в сопроводительном письме. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления. (Пункт изменен Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 24 ноября 2020 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

7. Заключение на проект муниципального правового акта, подготовленное по итогам голосования, направляется в орган или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие муниципального правового акта, и представителям инициативной группы граждан.

 Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органом или должностным лицом местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня его внесения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, рассматривается в порядке, установленном регламентами Думы и администрации города.

3. Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает им возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Представляет проект муниципального правового акта на заседании Думы докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.

Статья 5. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы

1. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

2. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и в письменной форме доводится до сведения представителей инициативной группы граждан в течение пяти рабочих дней с момента его принятия нарочно либо почтовым отправлением по адресу, указанному в сопроводительном письме. (Часть изменена Решением Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 24 ноября 2020 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

Приложение
к Положению о правотворческой
 инициативе граждан

(в редакции
Решения Хабаровской городской Думы Хабаровского края
от 19 декабря 2017 года N 734
- см. предыдущую редакцию)

СПИСОК
инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта

___________________________________________________________________________

(название акта)

Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с текстом проекта муниципального правового акта

_____________________________________________________________________________

(название акта)

и поддерживаем его внесение в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.

Документ сверен по:
Официальная рассылка