Улучшение жилищных условий и строительство жилья сегодня с одной стороны можно расценивать как набирающую силу национальную идею, способствующую ускоренному развитию строительной индустрии и смежных отраслей, с другой стороны это мощный инструмент вовлечения средств населения в инвестиционную деятельность.
В настоящее время в крае уже началась "апробация" форм и методов привлечения средств населения в жилищное строительство. Это - долевое участие в строительстве молодежных жилищных комплексов, организация ссудно-сберегательных строительных товариществ, выпуск муниципальных жилищных облигаций.
Важнейшим механизмом стимулирования превращения сбережений населения в инвестиции может стать внедрение в крае системы ипотечного жилищного кредитования. Постановлением главы администрации Хабаровского края от 23 июня 2000 г. N 231 одобрена Концепция внедрения и развития системы ипотечного жилищного кредитования в Хабаровском крае. Социально-экономическая ситуация, необходимая для ее реализации (нормативно-правовая обеспеченность, доходы населения), в настоящее время только складывается.
Создание и расширение системы ипотечного кредитования в совокупности с ростом доходов населения сможет обеспечить более высокие темпы роста жилищного строительства и соответствующий спрос на продукцию строительства, промышленности строительных материалов, мебельной промышленности. Увеличится спрос на продукцию сферы услуг.
В настоящее время долгосрочное ипотечное кредитование жилищного строительства в крае находится в стадии разработки нормативно-правовой базы, обеспечивающей благоприятные условия для внедрения ипотеки.
Среди первоочередных задач:
- создание регионального оператора системы ипотечного кредитования;
- разработка краевой региональной программы ипотечного жилищного кредитования;
- реализация пилотного проекта строительства жилого дома под ипотеку;
- оказание методической и консультационной помощи в деятельности регионального оператора и в создании необходимой инфраструктуры (привлечение кредитных организаций, страховых и риэлторских фирм, формирование банка данных граждан - потенциальных участников ипотечного жилищного кредитования);
- совершенствование краевой нормативной правовой базы в части защиты прав добросовестных приобретателей жилья, а также кредиторов и инвесторов, вкладывающих собственные средства в ипотеку;
- оказание прямой финансовой государственной поддержки системе ипотечного жилищного кредитования, направленной на адресное целевое субсидирование отдельных категорий граждан (инвалиды, дети-сироты и т.д.);
- создание резервного фонда жилья для минимизации кредитных рисков в части реализации залоговых прав на недвижимость в случае неисполнения обязательств по кредитному договору.