Предоставление адресной социальной помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
Социальная помощь в денежной или натуральной форме предоставляется малоимущим гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми в зависимости от их дохода.
Гражданин, обратившийся в органы социальной защиты населения муниципальных образований края с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Социальная помощь оказывается категориям граждан из числа получателей по месту жительства либо месту их пребывания на территории муниципальных районов и городских округов края. Проживание граждан на территории муниципальных районов и городских округов края подтверждается актом обследования материально-бытовых условий заявителя (сведениями о посещении детьми школ, предоставлении услуг медицинскими учреждениями и др.).
При назначении пособия по нуждаемости, единовременной материальной помощи, выплате денежной компенсации малоимущим ветеранам боевых действий в связи с расходами по оплате коммунальных и других видов услуг, ежемесячного пособия семьям военнослужащих, погибших и без вести пропавших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Таджикистане, совокупный среднедушевой доход семьи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». При определении права на указанные выплаты используется величина месячного прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения по районам проживания, устанавливаемая постановлениями Губернатора Хабаровского края.
При назначении ежемесячного пособия на ребенка совокупный среднедушевой доход семьи определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1096 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка».
Органы социальной защиты населения муниципальных образований края имеют право проверять достоверность указанных в заявлении доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина.
В течение 10 дней орган социальной защиты населения муниципального образования края уведомляет заявителя о результатах рассмотрения обращения. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
По желанию получателя денежные выплаты могут производиться через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края, учреждения Сберегательного банка Российской Федерации либо в кассе органа социальной защиты населения по месту жительства.
Расходы на доставку или пересылку денежных выплат осуществляются из тех же источников, из которых финансируются соответствующие выплаты.
Денежные суммы, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления, невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, взыскиваются на основании решения органа социальной защиты населения муниципального образования края, осуществляющего назначение денежных выплат. Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. Увеличение процента удержания возможно только по желанию получателя. При прекращении выплаты пособия (надбавки, доплаты) оставшаяся задолженность по переплате возмещается получателем самостоятельно путем перечисления средств на счет органа социальной защиты населения. Если получатель пособия (надбавки, доплаты) не согласен с решением органа социальной защиты населения по удержанию излишне выплаченных сумм, удержание производится в судебном порядке.
Споры по вопросам назначенных денежных выплат разрешаются вышестоящим органом социальной защиты населения. Если получатель не согласен с принятым этим органом решением, спор разрешается в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Гражданам, имеющим право на льготы, установленные Программой, получающим пенсии в органах Минобороны России, МВД России, ФСБ России, ФСНК России, ФСИН России либо не достигшим пенсионного возраста и не получающим пенсии, льготы предоставляются службами и предприятиями, оказывающими населению соответствующие услуги, по предъявлении документов, подтверждающих право на льготы. Проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ветеранам труда, получающим пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и ветеранам военной службы льготы, установленные для ветеранов труда и приравненным к ним лицам, предоставляются: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали (прослужили) не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Органы пенсионного и социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края, Управления внутренних дел Хабаровского края, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю ежеквартально представляют в органы социальной защиты населения муниципальных образований края списки убывших (прибывших) пенсионеров своих ведомств, имеющих право на льготы в соответствии с Программой.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований края по месту жительства ведут учет граждан, имеющих право на льготы, в том числе не достигших пенсионного возраста и не получающих пенсии (по обращению, отдельным списком), на основании документов, удостоверяющих личность граждан и подтверждающих их право на льготы. Этот учет, а также списки, поступившие из силовых ведомств, являются основанием для проведения сверок лиц, имеющих право на социальную поддержку, в ходе работы по возмещению расходов за предоставленные услуги.
Для пожилых граждан, имеющих трудовой стаж 35-40 лет, документом, подтверждающим право на получение льгот, является справка о праве на льготы, выдаваемая органами социальной защиты населения муниципальных образований края.
Право на льготы, за исключением льгот по проезду на всех видах городского пассажирского транспорта, пригородного автомобильного, водного, железнодорожного транспорта, по медицинскому обслуживанию, предоставляется гражданам, проживающим на территории Хабаровского края, по предъявлении документов, подтверждающих факт проживания в крае, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по закону Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. № 225 и по федеральным законам, независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по закону Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. № 225, либо по другому федеральному закону по выбору гражданина. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1.1.4, 1.1.6 - 1.1.8, 1.2.1, 1.2.9 - 1.2.12, 1.3.1, 1.4.1, 1.5.1, 1.5.5, 1.5.6, 1.7.2, 2.1.1 - 2.1.8, 2.1.10 - 2.1.15, 2.1.21 - 2.1.25 закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. № 225, предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам.
Если гражданин имеет право на получение одной и той же льготы в соответствии с краевым законодательством по нескольким основаниям, он пользуется льготой по одному основанию по его выбору, указанному в заявлении.
Граждане, имеющие право на льготы, обращаются на предприятия, в организации, учреждения, предоставляющие льготные услуги, с документами, подтверждающими право на льготу (паспорт, удостоверение, подтверждающее право на льготу).
Пункт III дополнен новым 18 абзацем, абзацы 18,19 предыдущей редакции считать соответственно абзацами 19,20 новой редакции - Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.09.05 № 188 -См. предыдущую редакцию.