Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 19 января 2005 года N 248

О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Хабаровского края по созданию и организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав *

(с изменениями на 20 ноября 2019 года)

Информация об изменяющих документах

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом Хабаровского края от 30.11.05 № 324
     Законом Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69
     Законом Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 146
     Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 года N 266
     Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 154
     Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209
     Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295
     Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347
     Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111
     Законом Хабаровского края от 10 марта 2016 года N 171          
     Законом Хабаровского края от 29 июня 2016 года N 191
     Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230
     Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279     
     Законом Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 18
     _______________________________

     
     ______________________
     *Наименование изменено Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295  - см. предыдущую редакцию.


Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - край) наделяются государственными полномочиями края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия).

(Преамбула изменена Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295  - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279  - см. предыдущую редакцию)



 Статья 1. Наименования муниципальных образований, органы местного
самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск», городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» края, Амурского муниципального района края, Аяно-Майского муниципального района края, Бикинского муниципального района края, Ванинского муниципального района края, Верхнебуреинского муниципального района края, Вяземского муниципального района края, Комсомольского муниципального района края, муниципального района имени Лазо края, Нанайского муниципального района края, Николаевского муниципального района края, Охотского муниципального района края, муниципального района имени Полины Осипенко края, Советско-Гаванского муниципального района края, Солнечного муниципального района края, Тугуро-Чумиканского муниципального района края, Ульчского муниципального района края, Хабаровского муниципального района края (далее - органы местного самоуправления).

(Статья изменена Законом Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 18 - см. предыдущую редакцию).



Статья 2. Государственные полномочия, которыми
наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями:

1) по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:

а) в городском округе «Город Хабаровск» - одной городской и пяти районных комиссий;

б) в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» края - одной городской и трех районных комиссий;

в) в муниципальных районах, указанных в статье 1 настоящего закона, - по одной районной комиссии;

Пункт 1 статьи 2 изменен с 1 января 2007 года - Закон Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69 -См. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295  - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 10 марта 2016 года N 171 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279  - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 18 - см. предыдущую редакцию).

2) по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям деятельности комиссий, определенным федеральным и краевым законодательством, в том числе по применению законодательства об административных правонарушениях, включая составление протоколов об административных правонарушениях.


Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.


Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) получать в органах государственной власти края консультативную и методическую помощь;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;

2) определить должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;

3) представлять отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, в соответствии со статьей 8 настоящего закона; (пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230 - см. предыдущую редакцию).    

4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.


Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти края
при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий

1. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

1) пункт утратил силу - Закон Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209 - см. предыдущую редакцию.

2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

5) оказывать консультативную и методическую помощь.

6) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий. (Подпункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279).

2. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами;

1.1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов; (пункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209).

2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.


Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим законом, осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из краевого бюджета.

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется на основании методики и критериев отнесения муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном образовании, к соответствующим должностям муниципальной службы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему закону.

Часть 2 статьи 6 изменена с 1 января 2007 года - Закон Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69 -См. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июня 2016 года N 191 - см. предыдущую редакцию.

3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 - см. предыдущую редакцию).

 Статья 7. Определение перечня материальных средств,
необходимых для осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий     

Органы местного самоуправления представляют ежеквартальные и годовые отчеты:

1) о ходе осуществления государственных полномочий - в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение (далее - контрольный орган);

2) о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, - в орган исполнительной власти края, осуществляющий государственное управление в сфере образования.

Статья в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111  - см. предыдущую редакцию,с 6 января 2017 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230 - см. предыдущую редакцию.

Статья 9. Порядок осуществления органами государственной
власти края контроля за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет контрольный орган. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 года N 266 - см. предыдущую редакцию, с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 154 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 - см. предыдущую редакцию, (пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230 - см. предыдущую редакцию).    

2. Контрольный орган:

1) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе целевому использованию материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

2) запрашивает и получает в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;

3) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 года N 266 - см. предыдущую редакцию, с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 154 - см. предыдущую редакцию, с 12 августа 2012 года Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 - см. предыдущую редакцию, с 25 сентября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111  - см. предыдущую редакцию).

3. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля. (Часть дополнительно включена с 25 сентября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111).


Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.

2. Основанием для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края.

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами края.     

   


Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

 Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, за исключением статьи 7, которая вступает в силу с 1 января 2006 года.

Заместитель председателя Законодательной
Думы Хабаровского края
Н.И. Цилюрик