ЗАКОН
Хабаровского края
От 25.06.2003 № 125
О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об отходах производства и потребления"
__________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Хабаровского края от 30.03.05 № 268
__________________________________________________
Статья 1. Внести в Закон Хабаровского края от 28 июля 1999 года № 146 "Об отходах производства и потребления" (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1999, № 7, ч. 1) следующие изменения и дополнения:
1. Из текста закона исключить следующие слова:
"Глава 1. Общие положения";
"Глава 2: Полномочия органов государственной власти края, органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов в области обращения с отходами";
"Глава 3. Экономическое регулирование в области обращения с отходами";
"Глава 4. Экологические требования и экологический контроль в области обращения с отходами";
"Глава 5. Информация в области обращения с отходами";
"Глава 6. Ответственность за нарушение настоящего закона и иных нормативных правовых актов в области обращения с отходами";
"Глава 7. Заключительные положения".
2. В тексте закона слова "Глава Администрации", "Администрация" в различных падежах заменить соответственно словами "Губернатор", "Правительство" в соответствующих падежах.
3. Абзацы второй и третий статьи 1 исключить.
4. В статье 2:
1) в части 1 слова "Законом Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом";
2) в части 2:
после слов "местного самоуправления," дополнить словами "а также";
слова ", а также на иностранных граждан и юридических лиц" исключить;
3) в части 3 слова ", находящимися в ведении атомного надзора" и "и края" исключить;
4) часть 4 исключить;
5) в части 5 слова "государственных органов в области обращения с отходами в крае" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами";
6) в части 6 после слова "среды" дополнить словами "и здоровья человека".
5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами в крае
Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:
охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия;
научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;
участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.".
6. Дополнить новой статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Приоритеты в области обращения с отходами на территории края
На территории края приоритетами в области обращения с отходами являются:
сокращение количества образующихся отходов;
переработка и вторичное использование отходов;
предотвращение образования и ликвидация существующих несанкционированных свалок;
организация раздельного сбора и вывоза отходов;
создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в области обращения с отходами.".
7. В статье 7:
1) в абзаце пятом слова "государственные органы" заменить словами "органы исполнительной власти";
2) в абзаце четырнадцатом после слова "контроль" дополнить словами "и надзор";
3) в абзаце пятнадцатом слова "осуществляет международное сотрудничество" заменить словами "участвует в международном сотрудничестве Российской Федерации".
8. В статье 8:
1) в абзаце пятом слово "осуществляют" заменить словами "организуют техническую паспортизацию и";
2) абзацы седьмой, одиннадцатый исключить;
3) в абзаце восемнадцатом слово "разъяснительную" заменить словами "просветительскую и образовательную".
9. Статьи 9, 10 исключить.
10. В статье 11:
1) в части 1 слова "и края" исключить;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета и сроки отчетности в области обращения с отходами устанавливаются законодательством Российской Федерации.";
3) в части 5 слова "государственными органами" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти".
11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Краевые целевые и муниципальные программы по обращению с отходами
1. Разработка, утверждение и финансирование краевых целевых программ по обращению с отходами осуществляются в соответствии с Законом Хабаровского края "О краевых целевых программах" и бюджетным законодательством Российской Федерации и края.
2. Порядок разработки, утверждения и финансирования муниципальных программ по обращению с отходами устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно.".
12. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Нормирование в области обращения с отходами
1. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяется законодательством Российской Федерации.
5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
13. В статье 14:
1) абзац второй части 2 исключить;
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дифференцированные ставки платы за размещение отходов устанавливает с учетом экологической обстановки на соответствующих территориях на основании базовых нормативов платы за размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации Правительство края по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.".
14. Абзац третий статьи 15 изложить в следующей редакции:
"предоставлять бюджетные субсидии из краевого и местных бюджетов;".
15. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами
Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
16. В статье 17:
1) в названии статьи слово "экологические" исключить;
2) в абзаце четвертом части 2 слова ", выдаваемого специально уполномоченным государственным органом края в области обращения с отходами" исключить;
3) часть 3 исключить.
17. В статье 18:
1) в названии статьи слово "Экологические" исключить;
2) в части 3 слова "государственными органами края" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти";
3) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
в абзаце втором слова "государственными органами края" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти".
18. Дополнить новой статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов
1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов устанавливаются законодательством Российской Федерации.
2. Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов утверждается Губернатором края.".
19. В статье 19:
1) в части 1 слова "государственными органами" заменить словами "органами исполнительной власти";
2) абзац второй части 2 исключить;
3) части 3, 5 исключить.
20. В статье 20:
1) название изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Общие требования, предъявляемые при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов";
2) части 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
1) соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
2) иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.
2. Определение места строительства, строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также могут проходить общественную экологическую экспертизу. Результаты общественной экологической экспертизы обязательны для рассмотрения соответствующими органами государственной экологической экспертизы.
3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.";
3) части 4, 5 исключить.
21. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Контроль в области обращения с отходами
1. Контроль в области обращения с отходами осуществляется в виде государственного, производственного и общественного контроля.
2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией и Правительство края.
3. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют граждане или общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
22. В статье 22:
1) в части 1 слова "специально уполномоченные государственные органы" заменить словами "Правительство края и специально уполномоченные органы исполнительной власти";
2) в части 2 слова "и не могут быть засекречены" исключить.
