ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке наделения органов территориального
общественного самоуправления отдельными полномочиями"
1. Общие положения
1.1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение определяет принципы, порядок наделения органов территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС) отдельными полномочиями, а также порядок осуществления контроля за реализацией делегированных полномочий органами городского самоуправления.
1.2. Правовая основа передачи органам ТОС отдельных полномочий
Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ от 12.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 24.12.99 № 176 "О территориальном общественном самоуправлении в Хабаровском крае", Уставом муниципального образования города Хабаровска, регулирующими полномочия органов ТОС и основные направления их взаимодействия с органами городского самоуправления.
1.3. Субъекты (органы ТОС), наделяемые отдельными полномочиями
Субъектами, на которых распространяется действие настоящего Положения, являются органы территориального общественного самоуправления, созданные в соответствии с действующим законодательством, учтенные в окружном реестре комитета по управлению округом.
1.4. Принципы наделения органов ТОС отдельными полномочиями
1.4.1. Наделение органов ТОС отдельными полномочиями осуществляется на основе следующих принципов: законности и целесообразности; добровольности принятия полномочий органами ТОС; социально - экономической обоснованности; реальности осуществления переданных полномочий; гласности; защиты законных прав и интересов жителей территории ТОС; материально - финансовой обеспеченности делегированных полномочий; подконтрольности осуществления переданных полномочий.
1.4.2. Не допускается наделение органов ТОС полномочиями, находящимися в исключительном ведении органов городского самоуправления, в том числе:
а) государственными полномочиями органов государственной власти, возложенных на органы городского самоуправления;
в) отдельными полномочиями, если это ведет к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, нормативно - правовых актов органов городского самоуправления.
1.5. Законность наделения органов ТОС отдельными полномочиями
Органы ТОС могут наделяться отдельными полномочиями в порядке, установленном настоящим Положением, и в пределах предметов ведения муниципального образования.
1.6. Социально - экономическая обоснованность и реальность осуществления органами ТОС переданных полномочий
Наделение полномочиями органов ТОС производится в интересах социально - экономического развития г. Хабаровска с учетом возможности их осуществления органами ТОС.
1.7. Материально - финансовая обеспеченность переданных органам ТОС полномочий
1.7.1. Наделение органов ТОС полномочиями производится с обязательной передачей для их выполнения необходимых материальных и финансовых ресурсов.
1.7.2. Финансовое обеспечение исполнения органами ТОС переданных полномочий осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством согласно решению городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год и бюджетной росписи.
1.7.3. Финансирование органов ТОС осуществляется на основе смет расходов и доходов.
1.8. Подконтрольность осуществления переданных органам ТОС полномочий
Администрация города в лице структурных подразделений осуществляет координацию деятельности органов ТОС и контроль за реализацией делегированных полномочий органам ТОС, проверяет законность и целесообразность их решений, принимаемых в рамках данных полномочий.