В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета Хабаровского края в среднесрочной перспективе необходимо повысить значение прогнозирования государственного бюджета, взаимоувязанного с развитием всех сфер экономики. Бюджетная политика должна быть построена на основе единой системы регулирования и оптимизации движения финансовых потоков в экономике.
В 2002 году бюджетная политика будет строиться в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 19 марта 2002 г. № 3-пр "Об итогах исполнения бюджета края в 2001 году, мерах по реализации закона Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год" и о задачах по мобилизации доходов на 2002 год" и законами Хабаровского края от 31 января 2002 г. № 9 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год" и от 28 мая 2002 г. № 25 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год".
Формирование эффективной системы бюджетных расходов будет ориентировано на стимулирование экономического роста и обеспечение оптимального использования бюджетных средств.
Бюджетная политика в области расходов государственного бюджета в среднесрочной перспективе будет формироваться на основе следующих основополагающих принципов:
определения расходов государственного бюджета исходя из реализации приоритетов социально-экономической политики, создания условий для подъема инвестиционной и инновационной активности, других необходимых предпосылок устойчивого развития;
формирования четкой системы критериев обоснования оценки эффективности бюджетных расходов;
реализации программно-целевого подхода при соблюдении установленных нормативов финансирования расходов государственного бюджета.
Проведение инвентаризации активов и пассивов Хабаровского края позволит, с одной стороны, перейти к качественно новому уровню управления государственной собственностью, повысить эффективность ее использования; с другой стороны, полная информация об объеме ресурсов, необходимых для выполнения всех принятых государством обязательств, создаст более прозрачные и открытые отношения между государством и обществом.
Совершенствование бюджетного процесса и упорядочение бюджетных процедур будет осуществляться путем:
совершенствования методов казначейского исполнения бюджетов районов и городов;
обеспечения прозрачности бюджетов и бюджетных процедур, обязательной публикации бюджетной отчетности в соответствии с разделами бюджетной классификации на всех уровнях бюджетной системы Хабаровского края;
совершенствования системы государственных закупок, обеспечивающей реальный конкурентный режим при размещении заказов на производство товаров и услуг для государственных нужд;
урегулирования кредиторской задолженности бюджетных учреждений, отмены внебюджетных фондов и консолидации целевых бюджетных фондов.