Мэр города Хабаровска
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 03.10.2000 №1342-р
Об организационно-финансовых отношениях в структуре управления муниципальным жилищным хозяйством
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения мэра города Хабаровска от 26.09.2007 N 3772-р.
____________________________________________________________________
На основании Устава муниципального образования г.Хабаровска, в соответствии с распоряжением Мэра города от 28.06.2000 № 817-р “О создании муниципальных унитарных предприятий “Служб заказчика по жилищно-коммунальным услугам” и в целях исключения налогообложения (НДС) поступлений за содержание и ремонт жилищного фонда от населения:
1. Утвердить схему финансовых отношений в условиях разделения функций управления и обслуживания муниципального жилищного фонда города согласно приложению 1.
2. Руководителям муниципальных унитарных предприятий “Служб заказчика по жилищно-коммунальным услугам” № 1 - Ососкову А.В., № 2 -Миненко В.Ф., № 3 - Наджафову А.Ф., № 5 - Голубкову А.Н., № б - Устинову В.И., № 7 - Башану В.А., МУ “Единая служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам администрации Кировского района Сергушовой М.Б.:
2.1. В недельный срок открыть дополнительно к расчетному счету предприятия три транзитных счета:
№ 1 - в кредитном учреждении для зачисления средств населения за жилищно-коммунальные услуги;
№ 2 - в кредитном учреждении для зачисления средств населения за капитальный ремонт жилищного фонда и найм жилья;
№ 3 - в финансовом департаменте города и его районных управлениях для зачисления бюджетных средств.
2.2. Оплату по договорам на выполнение муниципальных заказов предприятиям-подрядчикам производить соответственно с транзитных счетов № 1,2,3.
2.3. При заключении договоров на выполнение муниципальных заказов с предприятиями-подрядчиками, а также при проведении финансовых операций по ним в целях исключения налогообложения (НДС) поступлений за содержание и ремонт жилищного фонда обеспечивать соблюдение требований, изложенных в приложении 2.
3. Директору МУ РКЦ по обработке коммунальных платежей Девятовой З.А. обеспечить перечисление с общего транзитного счета:
3.1. На транзитные счета МУП “Служб заказчика по жилищно-коммунальным услугам”:
№ 1 - средств по платежам населения за ЖКУ;
№ 2 - средств по платежам населения за капитальный ремонт жилищного фонда.
3.2. На транзитные счета МУ РКЦ по обработке коммунальных платежей:
№ 4 - средств по платежам населения за наем жилых помещений;
№ 5 - средств по платежам населения за общую площадь жилых помещений, превышающую расчетный норматив площади.
4. Финансовому департаменту администрации города (Черная С.М.) обеспечить проведение финансовых операций по перечислению бюджетных средств: дотаций на эксплуатацию жилищного фонда, средств на финансирование работ по капитальному ремонту жилищного фонда, компенсаций в связи с предоставлением льгот и субсидий МУП “Службам заказчика по жилищно-коммунальным услугам” на транзитный счет № 3 соответственно открытых в финансовом департаменте города и его районных управлениях.
5. Распорядитель денежных средств, поступающих на транзитные счета № 4 и № 5 МУ РКЦ по обработке коммунальных платежей, назначается распоряжением Мэра города.
6. Департаменту муниципальной собственности (Лебеда В.Ф.), управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда (Чернышев С.А.), Главам администраций районов Ващишину С.А., Фокину A.M., Чмелеву В.К., Иванову С.Н., Васильченко В.И. в недельный срок заключить договоры на управление муниципальным жилищным фондом с МУП “Службами заказчика по жилищно-коммунальным услугам” № 1,2,3,5,6,7, МУ ЕСЗ по ЖКУ администрации Кировского района.
7. Признать утратившими силу распоряжения Мэра города: от 09.03.99 № 214-р “О централизации средств, поступающих от населения за капитальный ремонт мест общего пользования в жилых зданиях”, от 06.07.2000 № 857-р “О централизации средств, поступающих от населения за капитальный ремонт жилищного фонда”, от 14.08.2000 № 1055-р “О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 06.07.2000 № 857-р “О централизации средств, поступающих от населения за капитальный ремонт жилищного фонда”
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра город И.А.Крейса
Мэра города А.Н.Соколов
Приложение 1
к распоряжению Мэра г.Хабаровска
от 03.10.00 №1342-р
Приложение 2
к распоряжению Мэра г.Хабаровска
от 03.10.00 №1342-р
ТРЕБОВАНИЯ
по оформлению документов, исключающих налогообложение (НДС) поступлений за содержание и ремонт жилищного фонда от населения
1. Установление договорных отношений между администрацией города и МУП “Службами заказчика по жилищно-коммунальным услугам на основе заключения договоров на управление муниципальным жилищным фондом.
В договоре должна быть четко определена приоритетная функция, а именно: Служба заказчика не ведет операции по купле-продаже работ, услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда и коммунальных услуг, а участвует только в расчетах по ним, она выполняет функции сбора и перечисления средств (транзитные платежи), т.е. целевых средств, которые не относятся к выручке Службы заказчика.
Служба заказчика является:
- гарантом прав потребителей (населения) по оказанию жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ);
- предприятием (учреждением) формирующим финансовые средства, полученные от населения за ЖКУ, и дотации из бюджета для выполнения муниципального заказа;
- контролирующей организацией по использованию финансовых средств населения и бюджета.
2. Учет финансовых средств на четырех счетах:
- расчетный счет - счет обеспечения деятельности Службы заказчика;
- транзитный счет № 1 - счет сбора средств от населения за ЖКУ для выполнения муниципального заказа;
- транзитный счет № 2 - счет сбора средств от населения за капитальный ремонт жилищного фонда и найм жилья;
- транзитный счет № 3 - бюджетный счет.
Служба заказчика отражает поступления на транзитных счетах № 1,2,3 в бухгалтерском учете на счете 96 “Целевое финансирование и поступления”.
3. Договор на исполнение муниципального заказа по обеспечению потребителей ЖКУ, закрепляющий правовые и финансовые отношения между Службой заказчика и исполнителем муниципального заказа.
4. Оплата услуг исполнителя муниципального заказа производится перечислением средств с транзитных счетов Службы заказчика соответственно на расчетный счет исполнителя муниципального заказа.
Служба заказчика авансирует работы исполнителя муниципального заказа. Окончательный расчет с ним происходит ежемесячно в пределах суммы по договору.
В платежных поручениях по перечислению средств с транзитных счетов Службы заказчика, средства должны быть определены, как:
- поступления за содержание и текущий ремонт жилищного фонда от населения, не облагаемые НДС;
- поступления за капитальный ремонт жилищного фонда от населения, не облагаемые НДС;
- поступления за наем жилых помещений от населения, не облагаемые НДС;
- поступления за содержание и текущий ремонт жилищного фонда за общую площадь жилых помещений, превышающий норматив общей площади, не облагаемые НДС;
- поступления за теплоснабжение за общую площадь жилых помещений, превышающие норматив общей площади, в том числе НДС;
- коммунальные платежи от населения, в том числе НДС;
- дотация из бюджета на покрытие убытков по эксплуатации жилищного фонда;
- дотация из бюджета на покрытие убытков от разницы в тарифах на теплоснабжение;
- дотация на капитальный ремонт жилищного фонда.
5. Служба заказчика ведет целевой учет поступающих от населения и бюджета денежных средств и в условия договора с исполнителем муниципального заказа должен быть включен порядок расчетов за выполненные работы и оказанные услуги на основании цены, соответствующей тарифу для населения и отдельно - дотации из бюджета.
В бухгалтерском учете операции должны отражаться в следующем порядке:
Дебет | Кредит | Операция |
76 | 96 субсчет “Содержание и ремонт жилищного фонда” | Начислено населению по регулируемым тарифам для оплаты за содержание и ремонт жилищного фонда (квартплата) |
51 | 76 | Поступили средства населения в части оплаты услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда (квартплата) |
96 субсчет “Содержание и ремонт жилищного фонда” | 51 | Перечисляется квартплата |
55 бюджетный | 96 субсчет “Бюджетное финансирование” | Поступили бюджетные ассигнования по смете финансирования для организаций, оказывающих услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда |
96 субсчет “Бюджетное финансирование” | 55 бюджетный | Перечисление бюджетных ассигнований организациям, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда |
6. Денежные средства, перечисленные с транзитных счетов Службы заказчика у исполнителей муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, подлежат налогообложению в порядке, изложенном в письме ГНС РФ от 15 августа 1996 года № ВЗ-4-03/55 н “О порядке исчисления налога на добавленную стоимость организациями жилищно-коммунального хозяйства”.
Управляющий Делали
администрации города Н.Я.Нестеренко
Документ сверен по:
Официальная рассылка