ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 11 ноября 2005 года N 103-оз
О ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ" НА 2005 - 2015 ГОДЫ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 28 октября 2005 года
[Документ признан утратившим силу с 01.01.2011
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.09.2010 N 148-оз]
[Документ с изменениями внесенными
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2006 г. N 20-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.04.2006 г. N 42-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 г. N 70-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2006 г. N 80-оз
Законом Ханты-мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2006 г. N 134-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.06.2007 года N 81-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.07.2007 года N 92-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2007 г. N 128-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.02.2008 г. N 15-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.06.2008 г. N 44-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 года N 82-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2008 года N 100-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2008 г. N 128-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.11.2008 года N 141-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2008 года N 147-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.02.2009 года N 3 - оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.03.2009 года N 28-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2009 года N 63-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.05.2009 года N 64-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.06.2009 года N 87-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2009 года N 150-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.11.2009 года N 205-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2009 года N 219-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2009 года N 245-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.02.2010 года N 14-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2010 года N 83-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.07.2010 года N 117-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.07.2010 года N 118-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 года N 160-оз
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2010 года N 216-оз]
(В тексте Закона слово "постоянного" исключено, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.04.2006 г. N 42-оз)
(далее - Программа)
1. Целями Программы являются улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и создание рыночного механизма обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих на территории автономного округа.
[Пункт 1 статьи 1 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.06.2009 года N 87-оз]
2. Задачи Программы:
1) повышение платежеспособного спроса на жилые помещения со стороны значительной части населения на основе организации долгосрочного жилищного кредитования с привлечением бюджетных и внебюджетных источников;
2) обеспечение жилыми помещениями и оказание государственной помощи в его приобретении малоимущим и льготным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3) увеличение объемов жилищного строительства в автономном округе, обеспечение повышения качества и доступности жилых помещений за счет совершенствования технологии и организации строительного производства;
4) создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для ускоренной ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, развитие индивидуального жилищного строительства, реконструкция и модернизация старого жилого фонда;
5) создание современной инфраструктуры рынка жилых помещений и развитие рынка услуг, сопряженных с эксплуатацией недвижимости, активизация функционирования рынка жилых помещений и рынка инвестиционного капитала;
6) обеспечение повышения занятости населения автономного округа и роста его доходов, а также роста доходов бюджетов всех уровней за счет увеличения объемов строительного и сопряженного с ним рынка услуг;
7) ускорение сроков приобретения молодежью собственных жилых помещений;
8) определение категорий граждан, участвующих в Программе;
9) развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;
10) определение форм государственной поддержки приобретения гражданами жилых помещений.
1. Сроки реализации Программы - 2005 - 2015 годы.
2. Этапы реализации Программы:
1) первый этап (2005 год) - подготовительный:
определение размеров и источников финансирования Программы в разрезе муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования);
организация взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа и муниципальных образований, а также исполнителей отдельных жилищных подпрограмм;
принятие нормативных правовых актов в целях реализации Программы;
внедрение системы автоматизации управления Программой;
создание Ипотечного агентства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Агентство).
2) второй этап (2006 - 2015 годы) - становление и развитие рыночной системы ипотечного кредитования и обеспечения жителей автономного округа доступными жилыми помещениями:
развитие рынка ипотечных кредитов, трансформация промежуточных форм жилищного кредитования в классическую ипотечную схему с рефинансированием закладных через агентства ипотечного жилищного кредитования, закрытые паевые инвестиционные фонды и других институциональных инвесторов;
продолжение реализации мер по ликвидации непригодного для проживания жилого фонда;
подготовка к постепенному переходу Программы в полном объеме на режим самофинансирования за счет средств фондового рынка.
1. Составными частями Программы являются следующие подпрограммы, направленные на решение задач, поставленных настоящей Программой:
1) "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания";
2) "Доступное жилье молодым";
(подпункт 2 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2006 г. N 20-оз)
3) "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
4) "Ипотечное жилищное кредитование";
5) "Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям";
6) "Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда";
7) "Проектирование и строительство инженерных сетей".
2. В рамках настоящей Программы граждане не могут улучшать свои жилищные условия одновременно в рамках нескольких подпрограмм, входящих в ее состав, за исключением случаев, установленных законом.
Цели подпрограммы 1:
1) создание условий, способствующих обеспечению граждан, прожи-вающих на территории автономного округа в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, жилыми помещениями, соответствующими санитарно-техническим нормам;
2) уменьшение на территории автономного округа количества жилых домов, признанных непригодными для проживания.
2. Задачей подпрограммы 1 является оказание финансовой помощи органам местного самоуправления для строительства и (или) приобретения жилых помещений в целях переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания.
3. Участниками подпрограммы 1 являются граждане - участники прог-рамм муниципальных образований по переселению граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, являющиеся собственниками жилых помещений либо проживающие в жилых помещениях по договору социального найма.
4. В рамках реализации подпрограммы 1 непригодными для прожива-ния признаются жилые дома:
1) в которых расположены жилые помещения муниципального жилищ-ного фонда или жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанные в установленном законодательством порядке непригодными для проживания по техническим характеристикам до 1 января 2007 года;
2) в которых расположены жилые помещения, признанные в установ-ленном порядке непригодными для проживания по причине вредного воздействия факторов среды обитания на основании экспертных заключений аккредитованных испытательно-лабораторных центров, проводивших токсикологические исследования образцов строительных материалов, примененных в ходе строительства указанных домов, основных строительных конструкций, о несоответствии их действующим санитарным стандартам до 1 января 2007 года.
1. В целях реализации подпрограммы 1 бюджетам муниципальных образований - городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее также - муниципальные образования) предоставляются средства бюджета автономного округа на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
2. Средства бюджета автономного округа направляются муниципаль-ными образованиями на финансирование строительства жилых помещений (в том числе для завершения начатого строительства) или на приобретение жилых помещений.
3. Государственным заказчиком - координатором подпрограммы 1 является Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
[Пункт 3 изложен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 года N 160-оз]
4. Государственный заказчик - координатор подпрограммы 1 утверждает и направляет в качестве информации в органы местного самоуправления:
1) форму, порядок и сроки представления реестра жилых домов, признанных непригодными для проживания;
2) форму, порядок и сроки представления отчетности об исполь-зовании средств, передаваемых из бюджета автономного округа на реализацию подпрограммы 1, и о ходе ее выполнения.
[Пункт 4 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 года N 160-оз]
5. Исполнителями подпрограммы 1 являются органы местного само-управления, уполномоченные осуществлять все необходимые функции по переселению граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания.
6. Исполнители подпрограммы 1 представляют Государственному заказчику - координатору подпрограммы 1:
1) утвержденные программы муниципальных образований по пере-селению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в сроки, установленные координатором подпрограммы 1;
2) реестр жилых домов, признанных непригодными для проживания, в сроки, установленные координатором подпрограммы 1;
3) отчетность о ходе выполнения подпрограммы 1, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета автономного округа на ее реализацию, в сроки, установленные координатором подпрограммы 1.
[Пункт 6 изменен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 года N 160-оз]
1. Средства бюджета автономного округа предоставляются в форме субсидий бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
2) финансирование (софинансирование) мероприятий подпрограммы 1 по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Объем софинансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований устанавливается в соотношении 90 процентов и 10 процентов соответственно.