ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 18 июня 2003 года N 32-оз
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа 30 мая 2003 года
[Документ с учетом изменений и дополнений внесенных Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 08.12.03 N 64-оз]
[Документ признан утратившим силу
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.04.2005 г. N 27-оз]
Статья 1. Общие положения
1. Законодательство о выборах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа составляют Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа, настоящий Закон и Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе", принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами.
2. Избирательным округом по выборам Губернатора автономного округа является вся территория автономного округа.
3. Губернатором автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.
4. Подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа осуществляют:
1) Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
5. Избирательная комиссия автономного округа организует подготовку и проведение выборов Губернатора автономного округа, а также исполняет функции окружной избирательной комиссии, установленные федеральным законодательством.
6. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
Статья 2. Назначение выборов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа
Выборы Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа назначаются Думой Ханты-Мансийского автономного округа в сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 3. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа
1. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа (далее - кандидат) осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
2. Письменное уведомление о выдвижении кандидата представляется в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.
3. Выдвижение кандидатов заканчивается за 40 дней до дня голосования.
4. В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано 2 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
5. Форма подписного листа устанавливается в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящему Закону.
6. Кандидат (либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам) обязан с разрешения соответствующей комиссии открыть счет для формирования избирательного фонда в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, расположенном на территории избирательного округа.
Статья 4. Представление избирательных документов для регистрации кандидата
Для регистрации кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляют в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа следующие избирательные документы:
подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если осуществлялся сбор подписей);
протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией автономного округа (если осуществлялся сбор подписей);
копия платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, сведения об источниках избирательного залога (если регистрация будет осуществляться на основании избирательного залога);
сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в избирательную комиссию;
первый финансовый отчет кандидата.
Статья 5. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами
1. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа проверяет соблюдение порядка выдвижения каждого кандидата. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, Избирательная комиссия автономного округа проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия автономного округа вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата.
2. В соответствии с Федеральным законом Избирательная комиссия автономного округа, иные избирательные комиссии вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых кандидатами, в соответствующие органы.
3. В соответствии с Федеральным законом Избирательная комиссия автономного округа для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии автономного округа, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. Их заключения могут служить основанием для признания сведений, содержащихся в подписных листах, недостоверными.
4. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.
5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией автономного округа. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата. О времени проведения жеребьевки и проверки подписных листов Избирательная комиссия автономного округа обязана сообщить указанным лицам. Избирательная комиссия автономного округа не вправе отказать в присутствии при проверке лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
7. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию автономного округа для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии автономного округа. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, не менее чем за двое суток до дня заседания Избирательной комиссии автономного округа, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
Статья 6. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
2. По усмотрению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, его регистрация производится Избирательной комиссией автономного округа не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного этим кандидатом в Избирательную комиссию автономного округа избирательного залога.
Избирательный залог вносится на специальный счет Избирательной комиссии автономного округа. Указанный счет открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, расположенном на территории автономного округа.
3. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход бюджета Ханты-Мансийского автономного округа.
4. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц.
[Пункт 4 статьи 6 дополнен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 08.12.03 N 64-оз]
Статья 7. Выбытие кандидата
Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа откладываются на срок не более 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Статья 8. Предвыборная агитация
1. Проведение предвыборной агитации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
2. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в окружных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением избирательных объединений, избирательных блоков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в окружных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях.
3. В соответствии с Федеральным законом бесплатная печатная площадь не предоставляется следующим избирательным объединением, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, и зарегистрированным кандидатам:
1) политическим партиям, имеющим задолженность перед редакциями периодических печатных изданий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа в связи с предоставлением этим политическим партиям бесплатной печатной площади на выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа или выборах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, в том числе в связи с их участием в избирательных блоках;
2) политическим партиям, являющимся правопреемниками общественных объединений, имеющих задолженность перед редакциями окружных государственных периодических печатных изданий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа в связи с предоставлением этим общественным объединениям бесплатной печатной площади на выборах депутатов Думы автономного округа или выборах Губернатора автономного округа, в том числе в связи с их участием в избирательных блоках;
3) избирательным блокам, созданным при участии политических партий, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
4) избирательным блокам, созданным при участии общественных организаций, общественных движений, имеющих задолженность перед редакциями периодических печатных изданий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа в связи с предоставлением этим общественным организациям, общественным движениям бесплатной печатной площади на выборах депутатов Думы автономного округа или выборах Губернатора автономного округа, в том числе в связи с их участием в избирательных блоках;
5) избирательным блокам, созданным при участии общественных организаций, общественных движений, являющихся правопреемниками общественных организаций, общественных движений, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;
6) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими партиями, избирательными блоками, указанными в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.
4. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций окружных государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа.
5. Одна вторая общего объема бесплатной печатной площади, деклари-рованной редакцией окружного государственного периодического печатного издания, в соответствии с результатами жеребьевки, указанной в пункте 7 настоящей статьи, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, за исключением зарегистрированных кандидатов, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящей статьи.
6. Одна вторая общего объема бесплатной печатной площади, декла-рированной редакцией окружного государственного периодического печатного издания, в соответствии с результатами жеребьевки, указанной в пункте 7 настоящей статьи, распределяется в равных долях между избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими заявки на участие в этой жеребьевке, за исключением избирательных объединений, избирательных блоков, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
7. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводит редакция окружного государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
8. Редакции окружных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией окружного государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но при этом не должен превышать его более чем в два раза. Общий еженедельный минимальный объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией окружного государственного периодического печатного издания, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
9. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции окружных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи.
10. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
13. Платежный документ филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за один день до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
