КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2012 года N 560


Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Кемеровской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 144, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса" http://www.zakon.kemobl.ru - 19.03.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 25 июля 2019 года)

(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.10.2018 N 450, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2019 N 462)

В целях реализации Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Кемеровской области.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) А.В.Харитонова.

(п. 3 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.10.2018 N 450)

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ

Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 10 декабря 2012 г. N 560

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2019 N 462)

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Кемеровской области разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует деятельность управления ветеринарии Кемеровской области (далее - управление ветеринарии) по организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора за соблюдением обязательных требований законодательства в области ветеринарии (далее - ветеринарный надзор).

2. Целью осуществления ветеринарного надзора является обеспечение соблюдения законодательства в области ветеринарии на территории Кемеровской области.

3. Ветеринарный надзор организуется и осуществляется управлением ветеринарии Кемеровской области в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - организации) и граждан, осуществляющих разведение, содержание, кормление животных, производство, переработку, хранение и реализацию продуктов животноводства.

Мероприятия по ветеринарному надзору осуществляются уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии (далее - специалисты управления).

4. Специалисты управления при осуществлении ветеринарного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых организаций и граждан;

3) проводить проверку на основании приказа начальника управления ветеринарии о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника управления ветеринарии и в случаях, установленных действующим законодательством, при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, гражданина или его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. 7-1 введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2019 N 462)

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

11) не требовать от проверяемой организации, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, гражданина или его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) выдавать организациям, гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у организации.

(пп. 14 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2019 N 462)

5. Специалисты управления при осуществлении ветеринарного надзора имеют право:

1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

2) предъявлять организациям, гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

8) вносить предложения в органы государственной власти Кемеровской области:

а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на территории Кемеровской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращении распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.

6. Ветеринарный надзор проводится в виде плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

7. Плановые проверки по ветеринарному надзору проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок организаций.

7.1. При организации регионального государственного ветеринарного надзора применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", на основании критериев отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, установленных в приложении к настоящему Порядку.

(п. 7.1 введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2019 N 462)

7.2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется приказом управления ветеринарии.

(п. 7.2 введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2019 N 462)

7.3. При отсутствии решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска объект регионального государственного ветеринарного надзора считается отнесенным к категории низкого риска.