Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них,
за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти
1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти (далее - Порядок), разработан на основании Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Закона Кемеровской области от 28.01.2010 N 12-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности".
Настоящий Порядок не распространяется на организацию праздничных ярмарок, которые приурочены к праздничным дням (датам) или профессиональным праздникам и проводятся в течение одного дня.
2. Ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), организуемое вне пределов розничного рынка в установленном месте и на установленный срок в целях более полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах, услугах).
Организаторами ярмарки могут являться исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Участниками ярмарки (продавцами) могут быть зарегистрированные в установленном порядке юридические лица или индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которым предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Местами для проведения ярмарок могут быть земельные участки или части земельных участков, а также здания или части зданий, строения или части строений, сооружения или части сооружений.
(абзац дополнительно включен с 18 марта 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2013 N 95, - см. предыдущую редакцию)
3. Ярмарки подразделяются по типам: универсальные, специализированные (продовольственные, непродовольственные и др.), сельскохозяйственные.
Универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с перечнем товаров, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)".
Специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с перечнем товаров, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)".
Сельскохозяйственная ярмарка - ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 N 297 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке".
4. Орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, определенный в соответствии с уставом муниципального образования, определяет муниципальным правовым актом перечень мест для проведения ярмарок на территории соответствующего муниципального образования с указанием типа ярмарок и предельных сроков их проведения.
Перечень мест для проведения ярмарок определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды и других установленных федеральными законами требований.
5. Утвержденный перечень мест для проведения ярмарок на территории муниципального образования подлежит обязательному опубликованию в местных средствах массовой информации.
6. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - организатор ярмарки, желающий организовать ярмарку на земельных участках или на части земельных участков, а также в зданиях или в части зданий, в строениях или в части строений, в сооружениях или в части сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности и включенных в перечень мест для проведения ярмарок, обращается в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области или в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, определенный в соответствии с уставом муниципального образования, с заявлением о предоставлении в аренду места для проведения ярмарки.
Предоставление организатору ярмарки - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в аренду места для проведения ярмарки из перечня мест для проведения ярмарок осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(пункт 6 в редакции, введенной в действие с 18 марта 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2013 N 95, - см. предыдущую редакцию)
7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - организатор ярмарки, желающий организовать ярмарку на земельных участках или на части земельных участков, а также в зданиях или в части зданий, в строениях или в части строений, в сооружениях или в части сооружений, являющихся объектами частной собственности, не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала проведения ярмарки обращается в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, определенный в соответствии с уставом муниципального образования, с заявлением о согласовании места проведения ярмарки.
Согласование организатору ярмарки - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю места проведения ярмарки осуществляется в порядке, определенном органом местного самоуправления городского округа или муниципального района.
После согласования место проведения ярмарки вносится в перечень мест для проведения ярмарок.
(пункт 7 в редакции, введенной в действие с 18 марта 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2013 N 95, - см. предыдущую редакцию)
8. С целью организации ярмарки организатор ярмарки:
а) разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
б) определяет:
сроки и режим работы ярмарки;