КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2010 года N 346
О проведении эксперимента по применению новой системы оплаты труда работников
государственных образовательных учреждений начального профессионального образования,
переданных в собственность Кемеровской области
(утратил силу с 1 июня 2011 года на основании Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2011 N 120)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", в целях сохранения в 2010 году новой системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, переданных в собственность Кемеровской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 2030-р, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Провести в 2010 году с соблюдением действующего трудового законодательства эксперимент по апробации в условиях Кемеровской области новой системы оплаты труда в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования:
государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей N 1 г.Кемерово;
государственное образовательное учреждение Профессиональный лицей N 10 г.Новокузнецка;
государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище N 78 г.Юрги.
2. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, переданных в собственность Кемеровской области.
3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования и культуры) Е.Л.Рудневу.
5. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 10 августа 2010 г. N 346
Примерное положение
об оплате труда работников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования,
переданных в собственность Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, переданных в собственность Кемеровской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 2030-р (далее - учреждения).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством, установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются на основе настоящего Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Кемеровской области, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.4. Месячная заработная плата работника (без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
1.5. Введение в учреждениях новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.
1.6. Системы оплаты труда в учреждениях устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.
2. Основные условия оплаты труда
2.1. Системы оплаты труда работников учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты.
2.3. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов компенсационных выплат;
перечня видов стимулирующих выплат;
настоящего Положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников.
2.4. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, рассчитанных на основании нормативов финансирования, утвержденных в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2.5. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования.
2.6. Размеры окладов (ставок) работников устанавливаются руководителем учреждения по соответствующим ПКГ (приложения N1-3) с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации.
2.7. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы путем умножения минимального размера оклада по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.
2.8. Руководитель учреждения на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры повышающих коэффициентов к окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней.
2.9. Размеры повышающих коэффициентов к окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждений, по квалификационным уровням ПКГ. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждений и содержаться в соответствии с разделами единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
2.10. Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.
2.11. В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей учреждения, без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни видов работ должны первоначально быть распределены по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
3. Компенсационные выплаты
3.1. Компенсационные выплаты устанавливаются в абсолютной величине или в процентах от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, если иное не установлено законодательством.
3.2. В учреждениях устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
доплата за расширение зон обслуживания и увеличение объема работ.
В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ, не входящих в должностные обязанности работников, но непосредственно связанных с их выполнением и увеличивающих объёмы работ, могут включаться: классное руководство, проверка письменных работ, заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе и другими, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями, проведение работы по дополнительным образовательным программам, организация трудового обучения, профессиональной ориентации и другие виды дополнительной внеаудиторной работы.
Размеры доплат определяются учреждением в соответствии с содержанием и объемами дополнительно выполняемых работ в пределах средств, направленных на оплату труда, и закрепляются в локальном акте учреждения.
3.3. Конкретные размеры компенсационных выплат не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
3.4. Руководители учреждений проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством.
3.5. Размеры и условия осуществления компенсационных выплат конкретизируются в трудовых договорах работников.
4. Стимулирующие выплаты
4.1. В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
премиальные выплаты по итогам работы;
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
прочие стимулирующие выплаты.
4.2. Стимулирующие выплаты устанавливаются в абсолютной величине или в процентном отношении к окладам (ставкам) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ на основании положения об оплате труда работников учреждения или положения о распределении стимулирующего фонда учреждения, согласованных с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом, а также органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления учреждением, и максимальными размерами не ограничиваются.
4.3. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направляются учреждением на выплаты стимулирующего характера в объеме не менее 30 процентов средств на оплату труда.
Стимулирующие выплаты производятся по решению руководителя учреждения на оплату труда работников:
заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
4.4. Порядок установления премиальных выплат по итогам работы
4.4.1. Установление премиальных выплат по итогам работы учреждения осуществляется комиссией по премированию, образованной в учреждении, с обязательным участием в ней представителя первичной профсоюзной организации или иного представительного органа.
4.4.2. Учреждение самостоятельно определяет периодичность установления премиальных выплат по итогам работы учреждения (за квартал, за полугодие, за 9 месяцев, за год, за учебную четверть, месяц).
Размер премии по итогам работы может устанавливаться как в абсолютной величине, так и в процентном отношении к окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ работника и максимальным значением не ограничен.
4.4.3. Премиальные выплаты по итогам работы выплачиваются каждой категории работников (основной персонал, прочий педагогический персонал, не осуществляющий учебный процесс, административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал) на основании достижения установленных для каждой категории работников учреждения показателей стимулирования.
Учреждение самостоятельно определяет перечень показателей стимулирования по категориям работников.
Установление показателей стимулирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.
4.4.4. Учреждение к каждому из показателей стимулирования по категориям работников устанавливает индикаторы измерения.
Индикаторы измерения показателей стимулирования в учреждении оцениваются:
количеством баллов;
в процентном отношении к должностному окладу (ставке);
в абсолютной величине или иным способом, который определяется каждым учреждением самостоятельно и закрепляется в его локальных актах.
