ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПОДДЕРЖКУ ПРЕДПРИЯТИЙ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
(в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.04.2016 N 156)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям и организациям Кемеровской области для частичного возмещения затрат, связанных с услугами по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются предприятиям и организациям Кемеровской области с целью возмещения затрат по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения по утвержденным тарифам на проезд и обеспечения реализации Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 3-ОЗ "Об установлении льготы по тарифам на проезд транспортом общего пользования отдельным категориям обучающихся" и Закона Кемеровской области от 26.06.97 N 21-ОЗ "О сезонном предоставлении льгот отдельным категориям граждан на проезд в пригородном сообщении автомобильным, железнодорожным и водным транспортом".
Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и не могут быть использованы на иные цели.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по указанному виду расходов является департамент транспорта и связи Кемеровской области (далее - департамент).
4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - организация), которые определяются в соответствии с действующим законодательством.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на городских (кроме такси), пригородных и междугородных маршрутах в Кемеровской области и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Кемеровской области осуществляются в соответствии с условиями заключенных между департаментом и организациями государственных контрактов по согласованной маршрутной сети по регулируемым тарифам с предоставлением отдельным категориям пассажиров установленных областным законодательством льгот.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
6. Основанием для предоставления организации субсидии является государственный контракт, заключаемый в установленном порядке между департаментом и организацией.
7. Размер предоставляемой субсидии определяется в следующем порядке:
7.1. Для пассажирского автомобильного транспорта общего пользования:
7.1.1. На маршрутах Кемеровской области: городских (кроме такси), пригородных и междугородных, связывающих сельские населенные пункты между собой, с районным центром, являющимся селом, городом или поселком городского типа, два районных центра, один из которых является селом, объем субсидии определяется за фактически выполненную транспортную работу по перевозке пассажиров в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и представляет собой частичное возмещение разницы между затратами организации на перевозку пассажиров и доходами организации, полученными:
от перевозки пассажиров по тарифам, утвержденным региональной энергетической комиссией Кемеровской области;
от возмещения расходов за предоставление льготного проезда в качестве установленной действующим законодательством Кемеровской области меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Для получения субсидий организация представляет в департамент в течение 3 дней после окончания отчетного периода отчетные документы по форме, утвержденной государственным контрактом.
7.1.2. На междугородных маршрутах объем субсидии компенсирует организациям потери в доходах, связанных с предоставлением льготы иногородним обучающимся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, получающим соответствующее образование по очной форме обучения, иногородним воспитанникам губернаторских учебных заведений в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 3-ОЗ, по факту предоставления льготного проезда.
Для получения субсидии организация представляет в департамент до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, реестры перевезенных обучающихся по форме учета перевезенных иногородних обучающихся воспитанников в автобусах междугородного сообщения по территории Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 645 "О Порядке предоставления льготы по тарифам на проезд автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения (кроме такси) по территории Кемеровской области иногородним обучающимся, иногородним воспитанникам губернаторских заведений и компенсации потерь в доходах, связанных с предоставлением льготы".
7.2. Для железнодорожного транспорта объем субсидии определяется за фактически перевезенных пассажиров в электропоездах пригородного сообщения в пределах территории Кемеровской области в пределах лимитов бюджетных обязательств суммированием:
скидок, сложившихся в результате разницы между тарифами на экономически обоснованном уровне и тарифами для пассажиров, не имеющих права бесплатного проезда, утвержденными региональной энергетической комиссией Кемеровской области;
стоимости бесплатного проезда пенсионеров в соответствии с Законом Кемеровской области от 26.06.97 N 21-ОЗ;
стоимости льготного проезда обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, получающих соответствующее образование по очной форме обучения, а также воспитанников губернаторских учебных заведений в соответствии со статьей 1-1 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 3-ОЗ.
Для получения субсидий организация представляет в департамент до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетные документы по форме, утвержденной государственным контрактом.
8. Департамент на основании документов, подтверждающих факт осуществления организациями перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в главное финансовое управление Кемеровской области сводный реестр на предоставление субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется департаментом как главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля - контрольно-счетной палатой Кемеровской области.
10. При установлении фактов нарушения условий получения субсидии и (или) нецелевого ее использования, а также недостоверности отчетных данных организация обязана возвратить полученные средства на лицевой счет департамента в течение пяти дней с момента получения соответствующего уведомления о нарушении организацией условий получения субсидии и (или) нецелевого использования субсидии.
11. Остатки субсидии, не использованные организацией в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных государственным контрактом, подлежат возврату на лицевой счет департамента в течение пяти дней с момента получения соответствующего уведомления от департамента.