1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами", и Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования" и регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользовании недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кемеровской области.
1.2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Положения:
1.2.1. Общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ) - часто встречающиеся в определенном регионе горные породы, используемые преимущественно в качестве строительных материалов местной промышленностью и населением (в соответствии с перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Кемеровской области, утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Администрации Кемеровской области от 04.03.2005 N 14-р/216-р).
1.2.2. Месторождение ОПИ - природное скопление общераспространенных полезных ископаемых, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки.
1.2.3. Проявление ОПИ - природное скопление общераспространенных полезных ископаемых, которое удовлетворяет по качеству кондиционным требованиям, но в количественном отношении не может считаться предметом разработки в данных экономических условиях.
1.2.4. Порода горелая - порода, образовавшаяся в результате подземных пожаров на угольных месторождениях, а также при горении терриконов и породных отвалов, которая может быть использована в качестве ОПИ или вместо них.
1.2.5. Порода от угледобычи - отходы угледобывающей промышленности в виде: пород вскрыши, вмещающих пород, накопителей жидких промышленных отходов, которые могут быть использованы в качестве или взамен ОПИ.
1.2.6. Участок недр местного значения - участок недр, который используется для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.3. Участки недр, предоставляемые в пользование:
1.3.1. Участок недр в целях разработки месторождений ОПИ или строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения предоставляется в виде горного отвода.
1.3.2. Пространственные границы предоставляемого участка недр определяются при оформлении разрешительных документов на право пользования недрами. Границы должны иметь подробное описание и географические координаты угловых точек.
1.3.3. Предварительные границы горного отвода устанавливаются департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) при оформлении лицензии на право пользования участком недр.
1.3.4. Уточненные границы горного отвода определяются и утверждаются в Южно-Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору после разработки пользователем в установленном порядке проекта горного отвода и включаются дополнением в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части (с ведомостью географических и прямоугольных координат угловых точек и характерными разрезами).
1.3.5. Горный отвод с уточненными границами регистрируется в Южно-Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке.
1.3.6. Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право осуществлять деятельность в границах участка в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
1.3.7. Участку недр, предоставленному в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование департаментом.
1.4. Пользование недрами осуществляется на условиях и в сроки, закрепленные лицензией, а также в соответствии с действующим законодательством о недрах.