КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2014 N 530.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 сентября 2013 года)
_______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.02.2012 N 14 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 03.02.2012)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.03.2012 N 99 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 22.03.2012)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2013 N 10 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 24.01.2013)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.05.2013 N 210 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 10.06.2013)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2013 N 409 (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 01.10.2013)
_______________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 122-ОЗ "О государственном социальном обслуживании населения Кемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(преамбула в редакции, введенной в действие с 10 июня 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.05.2013 N 210, - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания.
3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Г.В.Остердаг.
(п.4 с изменением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2013 N 10)
И.о.Губернатора
Кемеровской области В.П.Мазикин
Государственный стандарт социального обслуживания
Государственный стандарт социального обслуживания (далее - государственный стандарт) устанавливает основные требования к объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг, входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг (приложение к настоящему государственному стандарту).
Настоящий государственный стандарт разработан с учетом положений национальных стандартов Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения. ГОСТ Р 52142-2003", "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003", "Социальное обслуживание населения. Термины и определения. ГОСТ Р 52495-2005", "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. ГОСТ Р 52496-2005", "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52498-2005", "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. ГОСТ Р 52880-2007", "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей. ГОСТ Р 52881-2007", "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. ГОСТ Р 52884-2007", "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье. ГОСТ Р 52885-2007", "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям. ГОСТ Р 52888-2007", "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста. ГОСТ Р 53058-2008", "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. ГОСТ Р 53059-2008", "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий. ГОСТ Р 53064-2008", "Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста. Основные виды. ГОСТ Р 53349-2009", "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг лицам без определенного места жительства. ГОСТ Р 53555-2009. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.03.2012 N 99)
2.1. Гарантированные государством социальные услуги (далее - социальные услуги) предоставляются государственными социальными службами Кемеровской области и муниципальными учреждениями социального обслуживания в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области, а также в порядке, предусмотренном действующим законодательством, иными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими государственные контракты на оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми и несовершеннолетним, на основании заявления гражданина (законного представителя).
(п.2.1 в редакции, введенной в действие с 10 июня 2013 года Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.05.2013 N 210, - см. предыдущую редакцию)
2.2. Социальные услуги согласно настоящему государственному стандарту предоставляются с учетом потребности граждан в определенной форме социального обслуживания, социальных и медицинских показаний к их оказанию.
2.3. При оказании социальных услуг с получателем услуг (законным представителем) либо, (при отсутствии у получателя услуги необходимых доходов) с иным родственником получателя услуги, обязанным в соответствии с законодательством его содержать, заключается договор о социальном обслуживании (далее - договор):
2.3.1. Договором определяется объем (перечень) оказываемых социальных услуг, размер и порядок внесения платы за их оказание в случаях, когда такая плата установлена действующим законодательством.
Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, на условиях полной, частичной платы или бесплатно. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.02.2012 N 14; абзац в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.03.2012 N 99)
2.3.2. Порядок заключения и содержание договора определяются в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок и условия предоставления определенной формы социального обслуживания.
2.4. В целях организации социального обслуживания населения департамент социальной защиты населения Кемеровской области:
а) утверждает нормы питания, обеспечения мягким инвентарем и мебелью граждан, находящихся на социальном обслуживании в государственных учреждениях социального обслуживания Кемеровской области;
б) устанавливает формы документов, используемых при оказании социальных услуг (заявления, журналы регистрации услуг, договоры о социальном обслуживании);
в) дает разъяснения по вопросам применения настоящего государственного стандарта.
2.5. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.6. Контроль за соблюдением требований настоящего государственного стандарта осуществляется департаментом социальной защиты населения Кемеровской области, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка указанного вида деятельности.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области В.Э.Новиков
ПЕРЕЧЕНЬ
гарантированных государством социальных услуг
N п/п | Вид и наименование социальной услуги | Требования к объему | Требования к качеству |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах милосердия, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей | ||
1.1. | Социально-бытовые услуги | ||
1.1.1. | Предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания | 6 кв. метров жилой площади круглосуточно на 1 человека, проживающего в доме-интернате для престарелых и инвалидов, доме милосердия, психоневрологическом интернате, | Жилая площадь должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания граждан. При размещении граждан в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость. Все жилые помещения должны отвечать требованиям безопасности, в том числе противопожарным, доступны для инвалидов |
1.1.2. | Предоставление в пользование мебели | В соответствии с нормами, утвержденными департаментом социальной защиты населения Кемеровской области | Предоставляемая мебель должна быть удобной в пользовании, подобранной с учетом физического состояния граждан |
1.1.3. | Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание | Питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности граждан по калорийности, соответствовать установленным нормам питания и санитарно-гигиеническим требованиям | |
1.1.4. | Предоставление мягкого инвентаря (нательное белье, постельные принадлежности, одежда, обувь, головной убор) | Мягкий инвентарь должен отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, быть удобным, подбираться с учетом физических параметров конкретного гражданина | |
1.1.5. | Поддержание условий проживания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями | Уборка жилых помещений и помещений общего пользования - не менее 2 раз в день; уборка прилегающей к учреждению территории - не менее 3 раз в неделю; стирка, сушка и глажение белья, одежды - 1 раз в неделю, в отношении граждан, находящихся на постоянном постельном режиме, - ежедневно; централизованная сдача сезонной верхней одежды в химчистку - 1 раз в год; дезинфекция одежды, постельного и нательного белья - 1 раз в неделю, в отношении граждан, находящихся на постоянном постельном режиме, - ежедневно; дезинфекция постельных принадлежностей (матрац, одеяло, | Содержание помещений должно осуществляться в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности |
1.1.6. | Оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера | Оказание помощи в выполнении санитарно-гигиенических процедур (профилактический осмотр, санитарная обработка ногтей, смена нательного и постельного белья) - | Оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера должно обеспечивать удовлетворение потребностей граждан в своевременном проведении предписанных процедур, способствовать улучшению состояния здоровья и самочувствия |
1.1.7. | Предоставление транспорта и при необходимости сопровождение гражданина | По необходимости, но не более 1 раза в месяц в пределах населенного пункта, в котором находится стационарное учреждение социального обслуживания | Транспортное средство должно быть зарегистрировано в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Транспортное средство должно быть технически исправным |
1.1.8. | Оказание помощи в написании и прочтении писем | По необходимости (написание писем под диктовку, прочтение писем вслух) | При написании писем под диктовку почерк должен быть разборчивым. При прочтении писем вслух должно быть гарантировано доведение до гражданина всей информации |
1.1.9. | Создание условий для отправления религиозных обрядов | Предоставление помещения | При предоставлении услуги должны быть строго учтены |
1.1.10. | Организация ритуальных услуг (при отсутствии родственников или их нежелании заняться погребением) | Сообщение родственникам умершего (при их наличии), в специализированную службу по вопросам похоронного дела. Организация медицинского освидетельствования факта смерти. Оформление справки о смерти в органах записи актов гражданского состояния | Услуга должна быть предоставлена своевременно. При организации услуги должны быть созданы условия для отправления ритуальных обрядов |
1.2. | Социально-медицинские услуги | ||
1.2.1. | Содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой лечебно-профилактическими учреждениями | По необходимости (при наличии факта заболевания) | Предоставление услуги должно обеспечивать полное и своевременное выполнение медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных |
1.2.2. | Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки | 1 раз при поступлении в учреждение | Услуга должна быть направлена на определение объективного состояния здоровья гражданина |
1.2.3. | Оказание первой доврачебной помощи | В зависимости от характера ситуации, при которой требуется первая доврачебная помощь (наложение жгута при кровотечениях, осуществление искусственного дыхания и т.д.) | Услуга должна быть своевременной. Услуга должна обеспечить сохранение жизни гражданина |
1.2.4. | Содействие в госпитализации в лечебно-профилактические учреждения | По необходимости (предоставление транспортного средства, сопровождение) | Услуга должна быть предоставлена своевременно в соответствии с медицинскими показаниями, с учетом пожеланий гражданина |
1.2.5. | Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы | 1 раз в год (запись на прием в лечебно-профилактическое учреждение, на лабораторное и инструментальное исследование; оформление и направление документов в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы) | Услуга должна способствовать правильному определению потребностей освидетельствуемых граждан в мерах социальной поддержки, социальной реабилитации на основе оценки степени ограничений жизнедеятельности |
1.2.6. | Обеспечение ухода за гражданами, полностью утратившим способность к самообслуживанию | Умывание - 1 раз в день; | Услуга должна предоставляться с учетом состояния здоровья гражданина, назначений врача. При оказании услуги необходима особая корректность по отношению к гражданам |
1.2.7. | Организация лечебно-оздоровительных мероприятий | Прогулки на свежем воздухе - | Предоставление услуги должно способствовать формированию здорового образа жизни граждан, |
1.2.8. | Проведение медицинских процедур в соответствии с назначением врача | Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела и артериального давления, пульса) - 1 раз в день; прием лекарств - по необходимости; | Услуга должна предоставляться в соответствии с заключением врача, с учетом пожелания гражданина. Медицинский персонал обязан обеспечить предоставление услуги без причинения вреда здоровью гражданина |
1.2.9. | Содействие в проведении и (или) проведение реабилитационных | Организация амбулаторного посещения реабилитационного учреждения в пределах муниципального образования (при наличии) - 1 раз в год; | Услуга должна предоставляться в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) |
1.2.10. | Содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи, технических средств ухода и реабилитации | Размещение заказа на получение технических средств ухода и реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации | Предоставление услуги должно способствовать удовлетворению практических потребностей граждан в средствах ухода и реабилитации |
1.3. | Социально - психологические услуги | ||
1.3. | Социально - психологические услуги | ||
1.3.1. | Социально-психологическое и психологическое консультирование | Первичное консультирование в целях выявления проблем, определения объема и видов помощи - при поступлении в учреждение | Предоставление услуги должно обеспечить оказание квалифицированной помощи в решении возникших социально-психологических проблем, способствовать мобилизации внутренних ресурсов |
1.3.2. | Психологическая диагностика и | При поступлении в учреждение и в | Услуга должна предоставляться с |
1.3.3. | Психологическая коррекция | Развитие адаптационных психологических навыков (коммуникативных, самоконтроля, саморегуляции и т.п.) в группе численностью 7-12 человек - 2 раза в неделю, индивидуально - 1 раз в неделю | Услуга должна обеспечить преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении гражданина |
1.3.4. | Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения | 1 раз в неделю | Услуга должна быть направлена на оказание помощи гражданам в выходе из состояния психологического дискомфорта, повышение стрессоустойчивости и уровня психологической культуры |
1.3.5. | Оказание психологической помощи | 2 раза в неделю | Услуга должна быть направлена на эффективное решение проблем, лежащих в основе жизненных трудностей, негативно влияющих на здоровье гражданина |
1.4. | Социально-педагогические услуги | ||
1.4.1. | Социально-педагогическое консультирование детей-инвалидов и родителей (в детских домах - интернатах для умственно отсталых детей) | Консультации социального педагога, логопеда, социального работника - | Услуга должна быть направлена на оказание квалифицированной помощи в решении социально-педагогических проблем |
1.4.2. | Социально-педагогическая диагностика и обследование личности (в детских домах-интернатах | Тестирование, анкетирование - | Услуга должна предоставляться с использованием современных методов диагностики и обследования личности (тестирование, анкетирование, наблюдение и т.п.) с целью оказания эффективной педагогической помощи |
1.4.3. | Педагогическая коррекция (в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей) | Проведение занятий: | Услуга должна быть направлена на оказание квалифицированной помощи в преодолении нарушенных сенсорных функций, травмирующих установок и форм поведения |
1.4.4. | Анимационные услуги | Организация экскурсий, посещение концертов - 1 раз в месяц; обеспечение досуга (обеспечение книгами и периодическими изданиями) - 1 раз в день | Услуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных потребностей гражданина, способствовать расширению культурного кругозора |
1.4.5. | Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией (в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей) | Создание условий для использования остаточных трудовых навыков, участие в лечебно-трудовой деятельности - 1 раз в неделю | Услуга должна способствовать восстановлению социального статуса гражданина |
1.4.6. | Обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию техническими средствами реабилитации | Проведение занятий - 10 занятий в год | Услуга должна обеспечить приобретение инвалидами (детьми-инвалидами) навыков пользования техническими средствами реабилитации |
1.4.7. | Содействие в получении общего среднего образования детьми-инвалидами | Помощь в оформлении документов, оказание помощи в выполнении домашнего задания - в период обучения | Услуга должна быть предоставлена с учетом возрастных, личностных особенностей и состояния здоровья обучающегося |
1.4.8. | Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах | Групповые занятия (7 человек) - 1 раз в день; индивидуальные занятия - 2 раза в неделю | Услуга должна быть направлена на овладение элементарными бытовыми процедурами, обучение основам домоводства |
1.5. | Социально-правовые услуги | ||
1.5.1. | Консультирование по вопросам предоставления мер социальной поддержки | Ознакомление с нормативными правовыми актами - 1 раз в месяц | Услуга должна обеспечить представление полной информации о существующих мерах социальной поддержки |
1.5.2. | Содействие в получении бесплатной помощи адвоката | Подготовка обращения в коллегию адвокатов - по необходимости | Услуга должна обеспечить оказание гражданину квалифицированной юридической помощи |
1.5.3. | Представительство в суде интересов недееспособных граждан | По необходимости | Услуга должна быть предоставлена с учетом интересов гражданина в целях защиты его законных прав и интересов |