КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2008 года N 362

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 2007 Г. В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ" НА 2009-2010 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.02.2009 N 59, от 16.06.2009 N 273, от 14.12.2009 N 494, от 27.02.2010 N 84, от 28.05.2010 N 224, от 23.06.2010 N 260, от 21.09.2010 N 408, от 11.03.2011 N 87)

В целях создания безопасных условий проживания граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009-2010 годы.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.12.2009 N 494)

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиля.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.06.2010 N 260)

    Губернатор
     Кемеровской области
     А.М.Тулеев

Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от "10" сентября 2008 г. N 362

Региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009-2010 годы

(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.12.2009 N 494, от 23.06.2010 N 260)

Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009-2010 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2007 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 3211 тыс. кв. метров. Из них общая площадь многоквартирных домов, признанных аварийными, составляет 461 тыс. кв. метров. В указанном жилищном фонде проживают около 27 тыс. человек. В основном это социально не защищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.

21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 вышеуказанного закона.

В 2008 году данные условия выполнили 19 муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов). За счет средств, выделенных в 2008 году на реализацию Программы, переселено 973 семьи, снесено 40,2 тыс. кв. метров аварийного жилья. Однако это лишь 10 процентов от общего объема.

За счет средств Программы в 2009 году выполнили условия 29 муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), в которых планируется переселить 1403 семьи, снести 59,4 тыс. кв. метров и построить 76 многоквартирных домов. С целью получения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году необходимо предусмотреть выделение финансирования из областного бюджета. Переселение граждан во вновь строящиеся дома будет осуществлено в первом полугодии 2010 года.

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:

строительство жилых домов и реконструкция зданий под жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилья;

приобретение жилых помещений на вторичном рынке;

выкуп у граждан - собственников изымаемых жилых помещений, мена на другие жилые помещения.

3. Система программных мероприятий

Основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2009-2010 годах, с указанием способов переселения граждан изложен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений не должен превышать 50 процентов.

Программные мероприятия сформированы по заявкам муниципальных образований, выполнивших требования статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 1354147,04418 тыс. рублей.

(в ред. Постановления коллегии Администрации кемеровской области от 21.09.2010 N 408)Из общего объема средства областного бюджета - 52563,73562 тыс. рублей.

Для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1219291,52297 тыс. рублей;

средства местных бюджетов -82291,78559 тыс. рублей, из них:

(в ред. Постановления коллегии Администрации кемеровской области от 21.09.2010 N 408)

I этап: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 1354147,04418 тыс. рублей.

(в ред. Постановления коллегии Администрации кемеровской области от 21.09.2010 N 408)

Из общего объема средства областного бюджета - 52563,73562 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1219291,52297 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 82291,78559 тыс. рублей;

(в ред. Постановления коллегии Администрации кемеровской области от 21.09.2010 N 408)

II этап: денежные средства не запланированы.

Объемы финансирования Программы приведены в разделе 7.

Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства распределяются между муниципальными образованиями, выполнившими условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Соотношение объемов софинансирования Программы:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 90,14 процента;

средства областного и местных бюджетов - 9,86 процента.

Обязательным условием предоставления вышеуказанных средств муниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджета муниципального образования. Объем средств местных бюджетов определяется исходя из имеющихся возможностей.

Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам.

Размер субсидии для соответствующего муниципального образования рассчитывается по формуле:

Vi = Vобщ. / Sобщ. х Si , где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда;

Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации Программы;

Sобщ. - размер общей площади многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2007 г., всех муниципальных образований, имеющих право на получение данной субсидии в планируемом году;

Si - общая площадь многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2007 г.;

Средства Программы направляются на софинансирование строительства жилых домов, реконструкции зданий под жилые помещения, приобретения жилых помещений на вторичном рынке, выкупа у граждан-собственников изымаемых жилых помещений, мены жилых помещений.

Среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра для переселения граждан (приложение N 4 к настоящей Программе) каждое муниципальное образование определяет самостоятельно:

при строительстве нового жилья на основе сметно-финансового расчета;

при приобретении жилья на вторичном (первичном) рынке и при выплате выкупной цены изымаемых жилых помещений на основе данных, полученных от организаций, занимающихся продажей недвижимости.

5. Оценка эффективности реализации Программы

За счет средств Программы, предусмотренных на 2009 год, переселение граждан во вновь строящиеся дома и снос аварийных домов будет осуществлен в 2010 году.

В результате в течение 2009-2010 годов будет переселено 1403 семьи и снесено 58,0 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, из них:

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.03.2011 N 87)