КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2009 года N 59

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 362 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 2007 Г. В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ" НА 2009-2011 ГОДЫ

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 сентября 2008 г. N 362 "Об утверждении среднесрочной региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009-2011 годы" следующие изменения:

1.1. В заголовке постановления слово "среднесрочной" исключить, слова "2009-2011 годы" заменить словами "2009 год".

1.2. В пункте 1 постановления слово "среднесрочную" исключить, слова "2009-2011 годы" заменить словами "2009 год".

1.3. Среднесрочную региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) Е.А.Буймова.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В.П. Мазикин

Приложение к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от "13" февраля 2009 г. N 59
"Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от "10" сентября 2008 г. N 362

Региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009 год

Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009 год

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2007 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 3211 тыс. кв. метров. Из них общая площадь многоквартирных домов, признанных аварийными, составляет 461 тыс. кв. метров. В указанном жилищном фонде проживают около 27 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.

21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 вышеуказанного закона.

В 2008 году данные условия выполнили 19 муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов). За счет средств, выделенных в 2008 году на реализацию Программы, переселено 977 семей, снесено 40,2 тыс. кв. метров аварийного жилья. Однако это лишь 10 процентов от общего объема.

За счет средств Программы в 2009 году выполнили условия 29 муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), в которых планируется переселить 1410 семей, снести 59,5 тыс. кв. метров и построить 78 многоквартирных домов. С целью получения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году необходимо предусмотреть выделение финансирования из областного бюджета.

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:

строительство жилых домов и реконструкция зданий под жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилья;

приобретение жилых помещений на вторичном рынке;

выкуп у граждан - собственников изымаемых жилых помещений, мена на другие жилые помещения

стимулирование развития рынка жилья.

3. Система программных мероприятий

Основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2009 году, с указанием способов переселения граждан изложен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений не должен превышать 50 процентов.

Программные мероприятия сформированы по заявкам муниципальных образований, выполнивших требования статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 1357969,31673 тыс. рублей.

Из общего объема средства областного бюджета - 53828,76126 тыс. рублей.

Для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1222162,4 тыс. рублей,

средства местных бюджетов - 81978,15547 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы приведены в разделе 7.

Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства распределяются между муниципальными образованиями, выполнившими условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Соотношение объемов софинансирования Программы:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 90,14 процента;

средства областного и местных бюджетов - 9,86 процента.

Обязательным условием предоставления вышеуказанных средств муниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджета муниципального образования. Объем средств местных бюджетов определяется исходя из имеющихся возможностей.

Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам.

Размер субсидии для соответствующего муниципального образования рассчитывается по формуле:

Vi = Vобщ. / Sобщ. х Si

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда;

Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации Программы;

Sобщ.- размер общей площади многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2007 г., всех муниципальных образований, имеющих право на получение данной субсидии в планируемом году;

Si - общая площадь многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2007 г.;

Средства Программы направляются на софинансирование строительства жилых домов, реконструкции зданий под жилые помещения, приобретения жилых помещений на вторичном рынке, выкупа у граждан-собственников изымаемых жилых помещений, мены жилых помещений.

Среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра для переселения граждан (приложение N 4 к настоящей Программе) каждое муниципальное образование определяет самостоятельно: при строительстве нового жилья на основе сметно-финансового расчета, при приобретении жилья на вторичном (первичном) рынке и при выплате выкупной цены изымаемых жилых помещений на основе данных, полученных от организаций, занимающихся продажей недвижимости.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В результате будет переселено 1410 семей и снесено 59,5 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе, график ввода жилых домов в эксплуатацию - приложение N 3 к настоящей Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Управление Программой организует директор Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы.

До 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

Отчет о результатах реализации Программы;

Пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;