ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
от 08 апреля 2009 года N 32-ОЗ
О привлечении кредитов, предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий в Кемеровской области - Кузбассе
(в редакции Законов Кемеровской области от 19.07.2011 N 85-ОЗ, от 02.04.2012 N 19-ОЗ, от 16.12.2013 N 128-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ, от 30.04.2021 N 36-ОЗ, от 07.06.2022 N 60-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 марта 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации определяет порядок и условия привлечения кредитов, предоставления бюджетных кредитов и государственных гарантий.
Статья 1. Привлечение кредитов
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ)
1. В соответствии с бюджетным законодательством объем привлекаемых бюджетных кредитов из федерального бюджета, кредитов кредитных организаций устанавливается программой государственных внутренних заимствований Кемеровской области - Кузбасса, утверждаемой законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Министерство финансов Кузбасса вправе от имени Кемеровской области - Кузбасса привлекать заемные средства в областной бюджет в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций.
Министерство финансов Кузбасса осуществляет заимствования в целях финансирования дефицита областного бюджета, погашения долговых обязательств, пополнения в течение финансового года остатка средств на едином счете областного бюджета, а также финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.06.2022 N 60-ОЗ)
(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ)
3. Решение о привлечении кредитов кредитных организаций принимается Министерством финансов Кузбасса после одобрения высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
4. Министерство финансов Кузбасса является уполномоченным органом на получение бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета и на осуществление предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса действий, связанных с получением данного кредита.
(п. 4 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ)
Статья 2. Предоставление бюджетных кредитов
1. В соответствии с бюджетным законодательством Министерство финансов Кузбасса от имени Кемеровской области - Кузбасса заключает договоры о предоставлении юридическим лицам, муниципальным образованиям бюджетных кредитов на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ, от 30.04.2021 N 36-ОЗ)
Бюджетные кредиты юридическим лицам могут предоставляться только за счет целевых иностранных кредитов в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
(абзац введен Законом Кемеровской области от 19.07.2011 N 85-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ)
2. Цели, условия и порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям бюджетных кредитов устанавливаются законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ, от 30.04.2021 N 36-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
Реструктуризация обязательств по бюджетному кредиту проводится в установленном бюджетным законодательством порядке.
(абзац введен Законом Кемеровской области от 02.04.2012 N 19-ОЗ)
3. Способами обеспечения исполнения обязательств юридическими лицами по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей могут быть банковские гарантии, поручительства, государственные (муниципальные) гарантии, залог имущества, в том числе в виде акций, паев, иных ценных бумаг, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень надежности (ликвидности).
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика:
государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом;
банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Кемеровской областью - Кузбассом и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ)
4. Бюджетные кредиты предоставляются при условии предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя, отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности юридического лица по денежным обязательствам перед бюджетом Кемеровской области - Кузбасса, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ)
5. При неспособности заемщика (юридического лица) обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
Статья 3. Документы, необходимые для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам
Для получения бюджетного кредита юридические лица представляют следующие документы:
заявление на получение бюджетного кредита, подписанное руководителем и главным бухгалтером юридического лица, содержащее обоснование необходимости предоставления бюджетных средств;
копии учредительных документов юридического лица-заявителя, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
утвержденное руководителем технико-экономическое обоснование, отражающее предполагаемое использование бюджетного кредита;
заключение исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции об эффективности и значимости проекта для экономики Кемеровской области - Кузбасса;
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
копию баланса заявителя за предыдущий год и на последнюю отчетную дату с отметкой о приеме налоговой инспекцией;
документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
Статья 4. Предоставление государственных гарантий Кемеровской области - Кузбасса
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ)
1. Высший исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса вправе от имени Кемеровской области - Кузбасса заключать договоры о предоставлении государственных гарантий Кемеровской области - Кузбасса (далее - договор о предоставлении государственной гарантии), об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдавать государственные гарантии Кемеровской области - Кузбасса (далее - государственная гарантия).
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
2. Государственная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).
Государственная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.
Письменная форма государственной гарантии является обязательной. Типовые формы государственных гарантий и договоров о предоставлении государственной гарантии утверждаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ)
3. Предоставление государственной гарантии, а также заключение договора о предоставлении государственной гарантии осуществляются после представления принципалом и (или) бенефициаром в высший исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ, от 06.04.2023 N 18-ОЗ)
4. Кредиты и займы (в том числе облигационные), обеспечиваемые государственными гарантиями, должны быть целевыми.
(п. 4 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 N 2-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2021 N 36-ОЗ)
