ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2009 года N 64
О проведении эксперимента по установлению нормативов
финансирования государственных и муниципальных учреждений
дополнительного образования детей в Кемеровской области
(утратил силу на основании
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 N 216)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые нормативы финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в Кемеровской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований:
1) направить в департамент образования и науки Кемеровской области (Е.Л.Руднева) перечень муниципальных учреждений дополнительного образования детей, участвующих в эксперименте по установлению нормативов финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей;
2) утвердить правовым актом органов местного самоуправления предлагаемый для использования норматив финансирования учреждений дополнительного образования детей.
3. Департаменту образования и науки Кемеровской области (Е.Л.Руднева):
1) производить расчет нормативов финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в Кемеровской области в расчете на одного обучающегося в пределах выделенных областным бюджетом средств на обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей;
2) утвердить перечень государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей, участвующих в эксперименте по установлению нормативов финансирования по учреждениям дополнительного образования детей.
4. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.А.Муравьева.
6. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.П.Мазикин
НОРМАТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
государственных и муниципальных учреждений
дополнительного образования детей Кемеровской области
I. Общие положения
Нормативы финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей Кемеровской области (далее - нормативы финансирования) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами Кемеровской области.
Целью разработки нормативов финансирования является определение размера финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей (далее - учреждения) в рублях на одного обучающегося в год.
При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый год расходы по соответствующим показателям рассчитываются с применением индексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством.
II. Норматив финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей
В нормативах финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей учтены расходы на оплату труда работников учреждений, расходы на оплату денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.
В расчет нормативов финансирования не включаются расходы на текущий и капитальный ремонт учреждения, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, приобретение дорогостоящего оборудования, налоги на имущество и землю.
1. Годовой объем бюджетных средств, причитающийся государственному и муниципальному учреждению дополнительного образования детей, рассчитывается по формуле:
N = Ч х R, где:
N - годовой объем бюджетных средств государственного и муниципального учреждения дополнительного образования детей;
Ч - среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год по учреждениям дополнительного образования;
R - норматив финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в год.
2. Норматив финансирования государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
R = З + Nкомп. + Р, где:
R - норматив финансирования на одного обучающегося в год;
З - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося, рассчитанный по группам персонала в год;
Nкомп. - норматив финансирования денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в год;
Р - норматив финансирования по расходам на обеспечение учебного процесса на одного обучающегося в год.
3. Норматив финансирования по заработной плате в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
З =(Зпп+ Зауп + Зувп + Зоп) х Ктер. х 1,262x1,03x1,33x1,3x12, где:
Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Ктер. - коэффициент удорожания в зависимости от расположения государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в городской или сельской местности (таблица 1 приложения);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок из надтарифного фонда;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
4. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зпп = Тср.пп х Кпп *, где:
_________________________
* В расчетную величину норматива бюджетного финансирования включено среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу - 0,8 единицы должности педагога (таким образом, предусматривается финансирование ставок: педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, педагогов-психологов, методистов, концертмейстера и т.д.) при нормативной наполняемости группы в 12 человек.
Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Тср.пп - ставка заработной платы педагогического персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях дополнительного образования детей (разряд по ЕТС для государственных учреждений дополнительного образования детей, таблица 2 приложения);
Кпп - количество ставок педагогического персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
5. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зауп = Тср.ауп х Кауп**, где:
_______________________
** Расчетное количество штатных единиц по административно-управленческому, учебно-вспомогательному, обслуживающему персоналу на 1 группу определяется на основе примерных нормативов штатной численности учреждений дополнительного образования детей.
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Тср.ауп - ставка заработной платы административно-управленческого персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в государственных учреждениях дополнительного образования детей (разряд по ЕТС для государственных учреждений дополнительного образования детей, таблица 2 приложения);
Кауп - количество ставок административно-управленческого персонала, приходящегося на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
6. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зувп= Тср.увп х К увп(**), где :
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Тср.увп - ставка заработной платы учебно-вспомогательного персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях дополнительного образования детей (разряд по ЕТС для государственных учреждений дополнительного образования детей, таблица 2 приложения);
Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
7. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зоп = Тср.оп х Коп(**), где:
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Тср.оп - ставка заработной платы обслуживающего персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях дополнительного образования детей (разряд по ЕТС для государственных учреждений дополнительного образования детей, таблица 2 приложения);
Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
8. На основании статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в учреждениях дополнительного образования детей выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции.
Расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в год определяются по формуле:
Nкомп. = Ркомп. х Чср. х 12, где:
Nкомп. - расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в год;
Ркомп. - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося;
Чср. - среднегодовая численность обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей;
12 - число месяцев в году.
9. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) в год (Р) определяется в равном объеме на каждого обучающегося исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
10. Бюджетные средства, выделенные по нормативу финансирования государственным и муниципальным учреждениям дополнительного образования детей, расходуются получателем бюджетных средств на цели, определенные перечнем расходов, указанных в таблице 4 приложения.
11. Для расчета годового объема бюджетных средств, причитающихся государственному и муниципальному учреждению дополнительного образования, необходима информация о среднегодовой численности обучающихся.
Данные о среднегодовой численности обучающихся государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей формируются исходя из сведений, указанных в формах федерального государственного статистического наблюдения «Сведения об учреждениях дополнительного образования детей» (форма N 1-ДО), по состоянию на 20 января года, предшествующего финансовому.
12. В целях недопущения резких отклонений объемов бюджетных средств по государственным учреждениям дополнительного образования детей, рассчитанных на нормативной основе от сложившейся базы расходов учреждений, в течение 3 лет проводится обязательный период адаптации.
В начале адаптационного периода объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу, корректируется при помощи поправочных коэффициентов.