КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2008 года N 359


О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации
 Кемеровской области от 02 июля 2007 N 189 «Об утверждении
 среднесрочной региональной целевой программы «Развитие системы
образования и повышение уровня потребности в образовании населения
Кемеровской области» на 2008-2010 годы

(утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 N 628)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 N 189 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области» на 2008 - 2010 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N242, от 30.10.2007 N304, от 07.12.2007 N340) следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2010» заменить цифрами «2011».

1.2. Среднесрочную региональную целевую программу «Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области» на 2008-2010 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.А. Муравьева.

 Губернатор
Кемеровской области
 А.М. Тулеев


     Приложение
к постановлению Коллегии Администрации
 Кемеровской области от 8 сентября 2008 г. N 359

Среднесрочная региональная целевая программа
«Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения
 Кемеровской области» на 2008-2011 годы

     
Паспорт

среднесрочной региональной целевой программы
«Развитие системы образования и повышение уровня потребности
в образовании населения Кемеровской области»
на 2008-2011 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Ранее действовавшие региональные целевые программы, направленные на развитие системы образования Кемеровской области («Образование Кузбасса», «Развитие профессионального образования в Кемеровской области», «Патриотическое воспитание граждан в Кемеровской области»), доказали свою эффективность и результативность.

В рамках этих программ ежегодно проводились мероприятия по совершенствованию организационных и экономических механизмов развития образовательной сферы.

Анализ обобщенных экономических показателей развития системы образования за 2006 и начало 2007 года свидетельствует о стабилизации положения в сфере общего и профессионального образования Кемеровской области.

Реализация программ позволила укрепить материально-техническую базу более 400 образовательных учреждений (оснащение образовательных учреждений области современным учебно-лабораторным, учебно-наглядным оборудованием, компьютерной техникой). Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием составил 45,2 процента, компьютерной техникой - 95 процентов.

Достигнуто некоторое увеличение оснащенности образовательных учреждений системами пожарной и антитеррористической безопасности. В настоящее время автоматическая пожарная сигнализация действует в 787 учреждениях Кемеровской области (детские сады, школы, детские дома, школы-интернаты) - это 36,4 процента от общего числа учреждений; 1436 образовательных учреждений (66,4 процента) оборудованы кнопками экстренного вызова милиции.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, в системе образования Кемеровской области существует ряд проблем и рисков, к которым относятся:

недостаточные условия для обеспечения современного качества образования;

несоответствие ресурсного обеспечения образовательных учреждений (современным учебно-лабораторным, учебно-наглядным оборудованием, компьютерной техникой, учебниками и учебными пособиями) задачам, поставленным в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р;

несоответствие между реальной обеспеченностью образовательных учреждений системами безопасности (система видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, громкоговорящей связи) и современными нормативными требованиями пожарной и антитеррористической безопасности;

недостаточные условия для реализации социальной активности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;

отсутствие необходимого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с потребностями населения;

недостаточное внедрение и использование современных информационных технологий и дистанционных форм обучения в воспитательно-образовательном процессе образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;

отсутствие эффективного механизма обеспечения преемственности общего и профессионального образования, доступности высшего образования и объективности вступительных испытаний;

недостаточные условия для формирования личностного и профессионального самоопределения и выбора учащимися индивидуальной образовательной траектории;

рост правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;

недостаточные условия для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

отсутствие точного, научно обоснованного прогноза потребности экономики и социальной сферы Кемеровской области в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

несоответствие объёмов ежегодного выпуска квалифицированных рабочих и специалистов с начальным профессиональным образованием (35 процентов) от общего числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования Кемеровской области) их доле в численном составе и профессионально-квалификационной структуре занятого населения Кемеровской области (54 процента от общего числа работающих);

дублирование в подготовке кадров по отдельным группам востребованных населением, но не обеспеченных рабочими местами профессий;

снижение уровня способности и готовности отечественной системы образования, средств массовой информации оказывать активное, эффективное противодействие негативным общественным настроениям и процессам.

Для решения существующих проблем и последовательного развития системы образования в Кемеровской области необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

развитие системы образования Кемеровской области для обеспечения современного качества и расширения доступности образования в интересах формирования гармонично развитой и социально активной личности с учетом актуальных потребностей и тенденций развития российского общества;

повышение и максимально полное использование воспитательного потенциала образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных объединений, средств массовой информации на территории Кемеровской области для формирования патриотического сознания граждан.

Основными задачами Программы являются:

развитие и дальнейшее укрепление ресурсного обеспечения (материально-технического, кадрового, нормативно-правового, учебно-наглядного и учебно-лабораторного) системы образования Кемеровской области;

усиление мер по обеспечению безопасности образовательных учреждений;

продолжение работы по организации отдыха, оздоровления и занятости обучающихся, воспитанников и студентов образовательных учреждений в каникулярный период;

дальнейшее внедрение информационных технологий в воспитательно-образовательный процесс и развитие дистанционного образования;

совершенствование условий для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

улучшение условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся, воспитанников, студентов и педагогических работников образовательных учреждений;

укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оптимизация сети образовательных учреждений;

переход общеобразовательных учреждений на профильное обучение;

обеспечение введения единого государственного экзамена;

дальнейшее развитие сети дошкольных образовательных учреждений;

совершенствование системы работы по государственной поддержке субъектов воспитательно-образовательного процесса (гранты образовательным учреждениям, премии субъектам воспитательно-образовательного процесса);

сохранение и развитие сложившейся в Кемеровской области системы социальной поддержки субъектов воспитательно-образовательного процесса;

дальнейшее формирование и совершенствование системы непрерывного многоуровневого профессионального образования населения;

укрепление и развитие отношений социального партнёрства в сфере профессионального образования;

широкое привлечение образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных объединений, средств массовой информации на территории Кемеровской области к активному систематическому участию в патриотическом воспитании граждан.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.

По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из подпрограмм:

1. Развитие системы образования в Кемеровской области.

2. Развитие профессионального образования в Кемеровской области.

3. Патриотическое воспитание граждан в Кемеровской области.

4. Совершенствование качества образования. Материально-техническое оснащение образовательных учреждений Кемеровской области.

5. Создание условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья воспитанников, обучающихся образовательных учреждений Кемеровской области.

6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий образовательных учреждений Кемеровской области.

7. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

8. Адресная социальная поддержка участников образовательного процесса.

Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы