ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 августа 2006 года N 164
Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений
(утратил силу с 18 февраля 2013 года на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2013 N 52)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесеными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 апреля 2007 N 99;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2009 N 185.
_________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании», Законом Кемеровской области от 28 декабря 2000 г. N 110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области» Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в пределах выделенной местным бюджетам субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления производить расчет размеров нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника.
(п.2 с изменением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2009 N 185)
3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в областной газете «Кузбасс». (п.3 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 апреля 2007 N 99)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области И.А.Свиридову.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.Тулеев
Нормативы
финансирования муниципальных образовательных учреждений
в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в пределах выделенной местным бюджетам субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
1. Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в пределах выделенной местным бюджетам субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений) разработаны на основе единого подхода к определению объема нормативных затрат на общеобразовательные учреждения Кемеровской области.
Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений обеспечивают прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования, создают стимулы к эффективному использованию бюджетных средств.
Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений разработаны в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Законом Кемеровской области от 28 декабря 2000 г. N 110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области»;
2. В нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений учтены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
3. Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений в расчете на одного обучающегося, воспитанника состоит из:
норматива финансирования бюджетной услуги по заработной плате с учетом коэффициентов удорожания (Зi);
норматива финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса, в том числе ежемесячной денежной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее - учебные расходы) (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (Рi).
Годовой норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений Rig рассчитывается по формуле:
Rig = Зi + Рi
4. Норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год рассчитывается на обучающегося, воспитанника по формуле:
4.1. По начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию:
Час.БУП
-------------- x Тст.ср.пед. x К.уд.ступ. x К.увел.буп x К.уд.ст. x К.террит. x К.ауп x 1,262 x 1,03 x 1,33 x 1,3 x 12
Нагр.1ст.
Зi общ.= --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------,
m
--------------
К.напол.,
где:
Час.БУП - число часов в неделю по базисному учебному плану (БУП) на первой ступени общего образования (1-4-й классы) при 6-дневной учебной неделе;
Нагр.1ст. - число часов на ставку заработной платы (для первой ступени общего образования 20 часов, для второй и третьей ступеней общего образования 18 часов);
Т.ст.ср.пед. - ставка заработной платы учителя, соответствующая средневзвешенному разряду по ЕТС Кемеровской области ;
К.уд.ступ. - коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от числа часов по БУП (согласно таблице 1);
К.увел.буп - коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от дополнительного числа часов по БУП, связанного с делением классов на группы, а также часов на дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (согласно таблице 4);
К.уд.ст. - коэффициент удорожания ставок заработной платы педагогических работников за условия труда в зависимости от вида основной общеобразовательной программы (согласно таблице 5);
К.террит. - коэффициент удорожания в зависимости от расположения образовательных учреждений в городской или сельской местности (согласно таблице 6) (в редакции Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 198-ОЗ);
К.ауп - коэффициент удорожания на оплату труда административно-управленческого, вспомогательного, технического и прочего обслуживающего персонала, не преподающего часы (согласно таблице 7);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году;
m - нормативная наполняемость классов;
К.напол. - коэффициент наполняемости классов по видам основных общеобразовательных программ (согласно таблицам 2, 3).
4.2. По общедоступному и бесплатному дошкольному образованию в общеобразовательном учреждении:
Здошк. = ((Тст.ауп х Кауп + Тст.пед. х Кпед. + Тст.увп х Кувп + Тст.оп х Коп) х Ктеррит. х 1,262 х 1,03 х 1,33 х 1,3 х 12) / m,
где:
Тст.ауп - ставка заработной платы административно-управленческого персонала по среднему разряду ЕТС по Кемеровской области (таблица 8);
Тст.пед. - ставка заработной платы педагогического персонала по среднему разряду ЕТС по Кемеровской области (таблица 8);
Тст.увп - ставка заработной платы учебно-вспомогательного персонала по среднему разряду ЕТС по Кемеровской области (таблица 8);
Тст.оп - ставка заработной платы обслуживающего персонала по среднему разряду ЕТС по Кемеровской области (таблица 8);
Кауп, Кпед., Кувп, Коп - количество ставок на 1 группу воспитанников по группам персонала (таблица 8);
m - нормативная наполняемость дошкольных групп общеразвивающего вида (20 человек);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
4.3. По дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год не рассчитывается.
5. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в том числе ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в год (Рi) устанавливается на начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в общеобразовательных учреждениях; бесплатное и доступное дошкольное образование в общеобразовательных учреждениях; дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях и определяется в равном объеме на каждого обучающегося или воспитанника исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
6. Бюджетные средства, выделенные по нормативу финансирования муниципальных образовательных учреждений, расходуются получателем бюджетных средств на цели, определенные перечнем (согласно таблице 9).
7. Годовой объем бюджетных средств, причитающийся муниципальному образовательному учреждению, определяется по формуле:
Si = сумма (Ri g x Hi g о) + Ri дошк. х Hдошк. + Ri допол. х Hдопол.+ Zм.к.шк,
где:
Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования;
Ri g - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год в зависимости от g-того вида общеобразовательного учреждения или класса (в редакции Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 198-ОЗ);
Hi g о - среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса и о-й ступени общего образования (в редакции Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 198-ОЗ);
Ri дошк. - норматив расходов на реализацию бесплатного и доступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в год;
Hдошк. - среднегодовая численность воспитанников дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях на соответствующий финансовый год;