ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 декабря 2005 года N 146-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
07 декабря 2005 года
(в редакции Законов Кемеровской области от 28.02.2006 N 35-ОЗ, от 16.05.2006 N 59-ОЗ, от 18.07.2006 N 114-ОЗ, от 28.12.2006 N 188-ОЗ)
(утратил силу в связи с истечением срока действия)
Утвердить областной бюджет на 2006 год по доходам в сумме 44074935 тыс. рублей и по расходам в сумме 47912223,4 тыс. рублей.
Установить размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 3837287,8 тыс. рублей, или 10,2 процента от объема доходов областного бюджета на 2006 год без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2006 N 114-ОЗ, от 28.12.2006 N 188-ОЗ)
Закрепить источники доходов областного бюджета за администраторами поступлений в областной бюджет, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета за администраторами источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
В ходе исполнения областного бюджета закрепленные источники доходов областного бюджета и источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета могут быть уточнены постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области с последующим внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.
Установить норматив отчислений в областной бюджет от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 2005 год в размере:
5 процентов для государственных пассажирских автотранспортных предприятий Кемеровской области;
10 процентов для остальных государственных унитарных предприятий Кемеровской области.
Установить срок уплаты отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Кемеровской области в областной бюджет за 2005 год до 1 августа 2006 года.".
3. Статью 6 Закона перед словом "производится" дополнить словами "постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от26.01.2006 N 7 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам в областной бюджет федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней" и от 26.01.2006 N 8 "О списании задолженности юридических лиц, образуемых в рамках целевой федеральной программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002 - 2006 годы)" на базе федеральных государственных унитарных предприятий оборонной промышленности в форме федеральных казенных предприятий, по налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в областной бюджет".
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2006 N 114-ОЗ)
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону;
безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Кемеровской области от налога на доходы физических лиц, заменяющие вторую часть дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Утвердить в областном бюджете на 2006 год поступление доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить, что в 2006 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлениями Администрации Кемеровской области от 28.10.99 N 86 "О проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом" и от 20.08.2001 N 82 "О проведении в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций по региональным налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам", производится в порядке и на условиях, установленных данными постановлениями.
Установить на 2006 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в соответствии с налоговым законодательством в размере двух процентов от общей суммы налоговых доходов областного бюджета, предусмотренных настоящим Законом.
С целью сокращения дефицита областного бюджета объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в областной бюджет в 2006 году, за исключением льгот, установленных законами Кемеровской области, принятыми и опубликованными до 1 января 2006 года.
Установить, что в 2006 году в бюджеты муниципальных образований Кемеровской области зачисляются доходы от уплаты налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, приложением 3 и приложением 4 к настоящему Закону.
Установить, что в 2006 году поступающие на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся в соответствии с действующим законодательством источниками формирования доходов областного и местных бюджетов, распределяются этим органом по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, приложением 3 и приложением 4 к настоящему Закону, с учетом неотрегулированных остатков по зачислению поступлений по этим видам налогов, образовавшихся по состоянию на 1 января 2006 года.
Рекомендовать органам местного самоуправления направлять 55 процентов поступлений денежных средств, полученных от взыскания штрафов за нарушения в сфере дорожного движения, в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел городов и районов Кемеровской области на финансирование расходов по централизованному оснащению техническими средствами подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел городов и районов Кемеровской области.
Утвердить перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части областного бюджета на 2006 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Утвердить перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части областного бюджета на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Утвердить расходы областного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Утвердить перечень главных распорядителей средств областного бюджета на 2006 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Утвердить расходы областного бюджета на 2006 год по главным распорядителям средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Установить, что страхователем неработающего населения Кемеровской области, в целях обязательного медицинского страхования, является департамент охраны здоровья населения Кемеровской области.
Установить на 2006 год общий объем капитальных расходов в сумме 4893052 тыс. рублей, текущих расходов в сумме 43019171,4 тыс. рублей.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2006 N 114-ОЗ, от 28.12.2006 N 188-ОЗ)
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Кемеровской области на 2006 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Установить верхний предел государственного долга Кемеровской области на 1 января 2007 года в сумме 12023235 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Кемеровской области в сумме 2864232 тыс. рублей.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2006 N 114-ОЗ,от 28.12.2006 N 188-ОЗ)
Установить перечень предоставляемых юридическим лицам государственных гарантий Кемеровской области для обеспечения обязательств перед третьими лицами на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета, в 2006 году согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Установить, что предоставление государственных гарантий Кемеровской области юридическим лицам осуществляется в порядке и на условиях, установленных Законом Кемеровской области от 20.07.98 N 38-ОЗ "О привлечении кредитов Администрацией Кемеровской области, о предоставлении бюджетных кредитов, государственных гарантий юридическим лицам в Кемеровской области" и настоящим Законом.
Предоставление государственных гарантий государственным предприятиям Кемеровской области осуществляется при условии, что получатель гарантии реализует проекты социально-экономического развития Кемеровской области, связанные с финансированием социальных программ и (или) улучшением жилищных условий граждан.
Коллегия Администрации Кемеровской области не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников государственных учреждений Кемеровской области.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Утвердить следующий перечень приоритетных статей расходов областного бюджета на 2006 год:
заработная плата с учетом отчислений во внебюджетные фонды;
стипендии;
питание;
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
пенсии Кемеровской области;
оплата потребления тепловой, электрической энергии, угля для коммунально-бытовых нужд;
жилищное и капитальное строительство;
выполнение мероприятий по модернизации технологических процессов в жилищно-коммунальном комплексе;
мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности населения Кемеровской области;
реализация региональной целевой программы "Чистая вода";
субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Установить лимиты на оплату потребления электрической и тепловой энергии органами государственной власти и учреждениями Кемеровской области, финансируемыми из областного бюджета, на 2006 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.