ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
от 23 июня 2003 года N 33-ОЗ
О законодательной деятельности в Кемеровской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Кемеровской области - Кузбасса от 17.03.2020 N 30-ОЗ, вступившего в силу в день, следующий за днем его официального опубликования (опубликован на официальном сайте "Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области" http://www.zakon.sndko.ru - 18.03.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 декабря 2019 года)
(в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2005 N 93-ОЗ, от 16.06.2006 N 76-ОЗ, от 08.05.2007 N 52-ОЗ, от 08.06.2009 N 59-ОЗ, от 01.03.2010 N 17-ОЗ, от 14.12.2010 N 123-ОЗ, от 31.01.2011 N 3-ОЗ, от 27.06.2011 N 78-ОЗ, от 03.11.2011 N 119-ОЗ, от 26.06.2012 N 58-ОЗ, от 04.04.2013 N 41-ОЗ, от 21.07.2014 N 71-ОЗ, от 10.11.2015 N 91-ОЗ, от 12.12.2016 N 89-ОЗ, от 02.04.2019 N 20-ОЗ, от 18.07.2019 N 55-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
28 мая 2003 г. N 24
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса (далее - Устав Кемеровской области) определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, изменения, дополнения и признания утратившими силу, отмены, учета и систематизации законов Кемеровской области - Кузбасса, а также общие требования к структуре закона Кемеровской области - Кузбасса и призван способствовать организации качественной и эффективной законодательной деятельности в Кемеровской области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и их определения
Альтернативные законопроекты - два или более внесенных в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проектов законов Кемеровской области - Кузбасса, предмет регулирования которых полностью или в основном совпадает.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
Закон Кемеровской области - Кузбасса (далее - закон области) - нормативный правовой акт, направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений, принятый по предметам ведения Кемеровской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области в пределах полномочий Кемеровской области в установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области порядке, обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам Кемеровской области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Законопроект (проект закона) - текст предлагаемого к принятию закона области, содержащий проектируемые нормы права и подготовленный для внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса или на референдум.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
Законодательная инициатива - внесение в установленном порядке законопроекта на рассмотрение в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
Законодательное предложение - документ, содержащий развернутую характеристику необходимости принятия закона области, отражающий состояние действующего законодательства в соответствующей сфере общественных отношений, предложения и предполагаемые последствия принятия закона области, исходящий от органов и лиц, не являющихся субъектами права законодательной инициативы.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Общественное обсуждение законопроекта - рассмотрение законопроекта гражданами Российской Федерации в трудовых коллективах, в общественных объединениях, на собраниях (сходах) граждан, посредством социологических опросов для общественной оценки и получения предложений и дополнений по его структуре и содержанию.
Официальное обозначение закона области - официальное описание закона области, образуемое из согласованных между собой отдельных реквизитов закона области и, в необходимых случаях, других сведений о законе области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Пояснительная записка к законопроекту - развернутая характеристика обоснования необходимости принятия закона области, его цели, основных положений, места в системе действующего законодательства.
(в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2005 N 93-ОЗ, от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Преамбула закона области - вводная или вступительная часть закона области, определяющая цели и задачи принятия закона области. В преамбуле также указываются мотивы принятия закона области, нормативные правовые акты Российской Федерации и Кемеровской области, на основании, в развитие и во исполнение которых принимается закон области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Рабочая группа по законопроекту - группа, состоящая из представителей субъектов права законодательной инициативы, органов государственной власти и органов местного самоуправления, ученых, специалистов, целью создания которой является разработка (доработка) законопроекта.
Реквизиты закона области - обязательные элементы закона области, свидетельствующие о его официальном характере и юридической силе.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Структура закона области - распределение текста закона области по разделам, главам, статьям и пунктам.
(в ред. Законов Кемеровской области от 08.05.2007 N 52-ОЗ, от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Финансово-экономическое обоснование законопроекта - расчет предполагаемых затрат из областного бюджета или доходов областного бюджета в случае реализации закона области.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ)
Экспертиза законопроекта - специальное исследование законопроекта, производимое специалистами с целью оценки законопроекта и выявления возможных последствий его принятия и действия.
Статья 2. Содержание и виды законодательной деятельности
1. Законодательная деятельность предусматривает прогнозирование, планирование, разработку, оформление, предварительное рассмотрение, научную экспертизу законопроектов и внесение их в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса.
(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
2. Законодательная деятельность реализуется в виде подготовки:
проекта закона области о внесении поправок в Устав Кемеровской области;
проекта нового закона области;
проекта закона области, изменяющего или дополняющего действующий закон области, или о признании закона области утратившим силу, его отмене;
проекта федерального закона (изменений или дополнений к нему, о признании федерального закона утратившим силу полностью или частично) в связи с реализацией права законодательной инициативы Законодательным Собранием Кемеровской области - Кузбасса в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 55-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
Статья 3. Цели и принципы законодательной деятельности
1. Законодательная деятельность осуществляется в целях:
обеспечения реализации гражданами Российской Федерации реализации их прав, свобод и охраняемых законом интересов;
регулирования общественных отношений по предметам ведения Кемеровской области как субъекта Российской Федерации;
реализации полномочий органов государственной власти Кемеровской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Основными принципами законодательной деятельности являются:
целенаправленность законодательного регулирования;
полнота (достаточность) и безизбыточность законодательного регулирования;
соответствие регулирующего воздействия проблемной ситуации;
своевременность законодательного регулирования;
эффективность законодательного регулирования.
Статья 4. Субъекты права законодательной инициативы
1. В соответствии с федеральным законодательством и Уставом Кемеровской области право внесения законопроектов в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса принадлежит Губернатору Кемеровской области - Кузбасса (далее также - Губернатор Кемеровской области), депутатам Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, представительным органам местного самоуправления, а также прокурору Кемеровской области, Кемеровскому областному суду, Арбитражному суду Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области, уполномоченному по правам человека в Кемеровской области, уполномоченному по правам ребенка в Кемеровской области, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Кемеровской области, совету муниципальных образований Кемеровской области.
(в ред. Законов Кемеровской области от 16.06.2006 N 76-ОЗ, от 27.06.2011 N 78-ОЗ, от 04.04.2013 N 41-ОЗ, от 18.07.2019 N 55-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 161-ОЗ)
