АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 мая 2002 года № 366-р
О создании межведомственной комиссии по социально-экономическим
проблемам угольных городов Кузбасса
(утратило силу с 10 ноября 2008 года на основании Распоряжения Коллегии
Администрации Кемеровской области от 10.11.2008 N 1168-р)
С целью дальнейшего проведения работ по реструктуризации угольной промышленности Кузбасса, координации действий органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области при решении социально-экономических проблем, возникающих в угольной отрасли:
1. Утвердить состав межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса.
3. Считать утратившими силу:
распоряжение Администрации Кемеровской области от 01.09.97 № 780-р "О создании межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса" в редакции распоряжений Администрации Кемеровской области от 23.09.97 № 878-р, от 09.02.98 № 127-р, от 28.10.98. № 1157-р, от 06.03.99 № 190-р, от 05.11.99 № 1127-р, от 16.11.00 № 1160-р, от 17.10.01 № 809-р о внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 01.09.97 № 780-р "О создании межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса".
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области В.П. Мазикина .
4. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.Тулеев
Состав межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса
Тулеев Аман Гумирович - Губернатор области, председатель комиссии
Мазикин Валентин Петрович - первый заместитель Губернатора области, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Дюпин Анатолий Юрьевич - заместитель Губернатора области по топливно-энергетическому комплексу
Зайденварг Валерий Евгеньевич - директор государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (по согласованию)
Ким Юрий Владимирович - заместитель Губернатора области по экономике и финансам
Копытов Александр Иванович - заместитель Губернатора области по промышленности, транспорту и связи
Неворотова Нина Павловна - заместитель Губернатора области по социальным вопросам
Кытманов Александр Георгиевич - заместитель Губернатора области - председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
Глотко Нина Федоровна - заместитель Губернатора области по строительству
Дьяков Юрий Иванович - начальник департамента топливно-энергетического комплекса Администрации области
Мазурова Людмила Петровна - руководитель Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию)
Баканов Евгений Анатольевич - начальник Департамента федеральной службы занятости населения по Кемеровской области
Малахов Сергей Мстиславович - начальник департамента рационального природопользования и природоохранной деятельности Кемеровской области
Грицко Геннадий Игнатьевич - директор Института угля и углехимии СО РАН (по согласованию)
Журавлев Владимир Антонович - директор института "Кузбассгипрошахт" (по согласованию)
Фомин Анатолий Иосифович - первый заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса (по согласованию)
Положение о межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса
1. Межведомственная комиссия по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса (далее - комиссия) является постоянно действующим органом, образованным в целях содействия реструктуризации угольной промышленности и государственной поддержки развития Кузбасса, своевременного выявления, комплексного анализа и решения социально-экономических проблем.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с органами местного самоуправления, на территории которых находятся организации угольной промышленности, предприятиями угольной промышленности, научно-исследовательскими учреждениями, профсоюзами и другими общественными организациями, а также иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящим Положением.
4.Основные задачи комиссии:
4.1. Координация деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления, по реализации основных направлений реструктуризации угольной промышленности России и реструктуризации угольной отрасли Кузбасса.
4.2. Развитие социального партнерства в регионе с целью эффективного решения социально-экономических проблем, своевременного предотвращения и разрешения конфликтных ситуаций , возникающих в ходе осуществления реструктуризации угольной промышленности.
4.3. Рассмотрение и согласование программ: реструктуризации угольной промышленности Кузбасса; социально-экономического развития и экологического оздоровления Кузбасса; целевой социальной поддержки работников угледобывающих предприятий, в том числе оказание помощи отдельным категориям населения (семьям погибших шахтеров, инвалидам труда, пенсионерам, матерям-одиночкам), переселение работников угольной промышленности и их семей.
4.4. Согласование направления средств государственной поддержки, выделяемой угольной промышленности Кузбасса, головным и конечным получателям этих средств по целевым направлениям их использования.
4.5. Координация использования государственных финансовых ресурсов, направляемых из различных источников на реализацию программ и мероприятий, утвержденных федеральной и региональной межведомственными комиссиями.
4.6. Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам: обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации для эффективного решения социально-экономических проблем Кузбасса, а также целевой социальной поддержки работников угольной отрасли Кемеровской области, их семей, жителей шахтерских городов и поселков; социально-экономической обстановки в шахтерских городах и поселках Кузбасса; повышение эффективности использования дотаций, субвенций и иных форм финансовой поддержки шахтерских городов и поселков из средств федерального бюджета.
4.7. Проведение анализа социальных последствий ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов угольной промышленности Кузбасса с соответствующей разработкой мероприятий по социальной защите работников, высвобождаемых в связи с этой ликвидацией.
4.8. Рассмотрение, анализ и согласование программ социально-экономического развития населенных пунктов ликвидируемых шахт и разрезов.
5. Комиссия с целью решения возложенных на нее задач:
5.1. Организует разработку и рассмотрение проектов постановлений по вопросам реструктуризации угольной промышленности Кузбасса и социально-экономическому развитию шахтерских городов и поселков.
5.2. Анализирует исполнение решений Правительства Российской Федерации и федеральной комиссии по урегулированию проблемных социально-экономических ситуаций в шахтерских городах и поселках Кузбасса.
5.3. Совершенствует взаимодействие профсоюзов с работодателями, содействует формированию структур, деятельность которых связана с процессом реструктуризации угольной промышленности Кузбасса.
5.4. Координирует разработку и реализацию проектов социально-экономического развития шахтерских городов и поселков, а также деятельность по привлечению иностранных инвестиций, содействующих социально-экономическому развитию Кузбасса.
5.5. Рассматривает и представляет в федеральную комиссию технико-экономические обоснования и проекты ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов, проекты реструктуризации потенциально эффективных предприятий угольной промышленности.
5.6. Рассматривает и вносит свои предложения в федеральную комиссию по структуре сводного плана - графика выделения средств государственной поддержки головным и конечным получателям Кузбасса и их целевому использованию.
5.7. Организует контроль за ходом выполнения программ и проектов, одобренных федеральной комиссией, осуществляет оценку их результативности, разрабатывает меры по повышению их эффективности.
5.8. Организует контроль за своевременным заключением договоров между Администрацией Кемеровской области и конечным получателем средств государственной поддержки угольной промышленности Кузбасса о целевом использовании этих средств. Рассматривает разногласия, возникающие между договаривающимися сторонами.
5.9. Организует взаимодействие с федеральной комиссией для обеспечения исполнения сводных планов - графиков выделения головным и конечным получателям средств государственной поддержки угольной промышленности по целевым направлениям их использования.
5.10. Организует регулярное проведение социальных опросов, конференций, семинаров и других мероприятий в шахтерских городах и поселках по вопросам реструктуризации угольной промышленности Кузбасса и социально - экономической ситуации области.
5.11. Сотрудничает с печатными и электронными средствами массовой информации с целью постоянного информирования общественности и населения региона о политике Правительства Российской Федерации в области реструктуризации угольной промышленности о ходе и результатах реструктуризации, о социально - экономической ситуации в регионе.
6. Права комиссии:
6.1. Получать в соответствии с действующим законодательством от федеральных органов исполнительной власти, Администрации области необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
6.2. Создавать экспертные советы и рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов на рассмотрение комиссии.
7. В состав комиссии входят председатель комиссии и заместитель председателя комиссии, представители федеральных органов власти, представители научных организаций. Председателем комиссии является Губернатор Кемеровской области. Заместителем председателя комиссии является первый заместитель Губернатора области. Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации области.
8. Для решения вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований области, научно-исследовательских учреждений и других организаций, не имеющих своих представителей в комиссии, но деятельность которых связана с угольной промышленностью Кузбасса, по указанию ее председателя или заместителя председателя, представители этих органов, учреждений и организаций (по согласованию с ними ) могут привлекаться к участию в работе комиссии.
9. Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем.
11. Решения комиссии оформляются в виде протокола заседаний.
12. Решения комиссии обязательны для местных наблюдательных советов, на территории которых находятся организации угольной промышленности. Решения комиссии, затрагивающие интересы конкретных органов исполнительной власти, носят рекомендательный характер. 13. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.