АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01 сентября 1997 года N 780-р
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ УГОЛЬНЫХ ГОРОДОВ КУЗБАССА
(в ред. Распоряжения Администрации Кемеровской области от 17.10.2001 N 809-р)
(отменено Распоряжением Администрации Кемеровской области от 30.05.2002 N 366-р)
С целью проведения работ по реструктуризации угольной промышленности Кузбасса, координации действий органов местной власти и субъектов Российской Федерации, для решения социально - экономических проблем в ходе перестроечных процессов в угольной промышленности:
1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угольных городов Кузбасса и ее состав.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Администрации Кемеровской области от 09.08.96 N 727-р "О создании межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам Кузбасса" и ее состав;
распоряжение Администрации Кемеровской области от 17.01.97 N 25-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации области от 09.08.96 N 727-р "О создании межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации области С.В. Шатирова.
Глава Администрации
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угольных городов Кузбасса
1. Межведомственная комиссия по социально - экономическим проблемам угольных городов Кузбасса (далее - комиссия) является постоянно действующим органом, образованным в целях содействия реструктуризации угольной промышленности и государственной поддержки развития Кузбасса, своевременного выявления, комплексного анализа и решения социально - экономических проблем.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с местными органами самоуправления, на территории которых находятся организации угольной промышленности, предприятиями угольной промышленности, научно - исследовательскими учреждениями, профсоюзами и другими общественными организациями, а также иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим положением.
4. Основные задачи комиссии:
4.1. Координация деятельности, осуществляемой местными органами самоуправления по реализации основных направлений реструктуризации угольной промышленности России и реструктуризации угольной отрасли Кузбасса.
4.2. Развитие социального партнерства в регионе с целью эффективного решения социально - экономических проблем, своевременного предотвращения и разрешения конфликтных ситуаций, возникающих в ходе осуществления реструктуризации угольной промышленности.
4.3. Рассмотрение и согласование программ:
реструктуризации угольной промышленности Кузбасса;
социально - экономического развития и экологического оздоровления Кузбасса;
целевой социальной поддержки населения угледобывающих предприятий, в том числе оказания помощи отдельным категориям населения (семьям погибших шахтеров, инвалидам, пенсионерам, матерям - одиночкам), переселения работников угольной промышленности и их семей.
4.4. Рассмотрение и согласование направления средств государственной поддержки, выделяемой угольной промышленности Кузбасса, головным и конечным получателем этих средств по целевым направлениям их использования.
4.5. Координация использования государственных финансовых ресурсов, направляемых из различных источников на реализацию программ и мероприятий, утвержденных центральной или региональной межведомственными комиссиями.
4.6. Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам:
обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации для эффективного решения социально - экономических проблем Кузбасса, а также целевой социальной поддержки работников угольной промышленности Кемеровской области, их семей, жителей шахтерских городов и поселков;
социально - экономической обстановки в шахтерских городах и поселках Кузбасса;
повышения эффективности использования дотаций, субвенций и иных форм финансовой поддержки шахтерских городов и поселков из средств федерального бюджета.
4.7. Проведение анализа социальных последствий ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов угольной промышленности Кузбасса с соответствующей разработкой мероприятий по социальной защите работников, высвобождаемых в связи с этой ликвидацией.
4.8. Рассмотрение, анализ и согласование программ социально - экономического развития населенных пунктов ликвидируемых шахт и разрезов.
5. С целью решения возложенных на межведомственную комиссию по Кузбассу задач:
5.1. Организует разработку, рассмотрение и внесение в федеральную межведомственную комиссию проектов распоряжений и постановлений по вопросам реструктуризации угольной промышленности Кузбасса и социально - экономическому развитию шахтерских городов и поселков.
5.2. Анализирует выполнение решений Правительства Российской федерации и федеральной межведомственной комиссии по урегулированию социально - экономических ситуаций в шахтерских городах и поселках Кузбасса.
5.3. Совершенствует взаимодействие профсоюзов с работодателями, содействует формированию структур, деятельность которых связана с процессом реструктуризации угольной промышленности Кузбасса.
5.4. Координирует разработку и реализацию проектов социально - экономического развития шахтерских городов и поселков, а также деятельность по привлечению иностранных инвестиций, содействующих социально - экономическому развитию Кузбасса.
5.5. Рассматривает и представляет в центральную межведомственную комиссию технико - экономические обоснования и проекты ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов, проекты реструктуризации потенциально эффективных предприятий угольной промышленности.
5.6. Рассматривает и вносит свои предложения в федеральную межведомственную комиссию по сводному плану - графику выделения средств государственной поддержки головным и конечным получателям Кузбасса и целевому направлению их использования.
5.7. Организует контроль за ходом выполнения программ и проектов, одобренных комиссией, осуществляет оценку их результативности, разрабатывает меры по повышению их эффективности.
5.8. Организует контроль за своевременным заключением договоров между Администрацией Кемеровской области и конечными получателями средств государственной поддержки угольной промышленности Кузбасса о целевом использовании этих средств, рассматривает разногласия, возникающие между договаривающимися сторонами.
5.9. Организует взаимодействие с федеральной межведомственной комиссией для обеспечения исполнения сводных планов - графиков выделения головным и конечным получателям средств государственной поддержки угольной промышленности по целевым направлениям их использования.
5.10. Организует регулярное проведение социологических опросов, конференций, семинаров и других мероприятий в шахтерских городах и поселках по вопросам реструктуризации угольной промышленности Кузбасса и социально - экономической ситуации области.
5.11. Сотрудничает с печатными и электронными средствами массовой информации с целью постоянного информирования общественности и населения региона о политике Правительства Российской Федерации в области реструктуризации угольной промышленности о ходе и результатах реструктуризации, о социально - экономической ситуации в регионе.
5.12. Организует оказание юридической и другой консультационной помощи работникам угольной промышленности Кузбасса.
5.13. Комиссия имеет право:
получать в соответствии с действующим законодательством от федеральных органов исполнительной власти и других государственных учреждений необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
создавать экспертные советы и рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов на рассмотрение комиссии.
6. В состав комиссии входят председатель комиссии и заместитель председателя комиссии.
Председателем комиссии является Глава Администрации Кемеровской области.
Заместителем председателя комиссии является заместитель Главы Администрации Кемеровской области.
Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Кемеровской области.
7. Для решения вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований области, научно - исследовательских учреждений и других организаций, не имеющих своих представителей в комиссии, но деятельность которых связана с угольной промышленностью Кузбасса, к участию в работе комиссии по указанию ее председателя или заместителя председателя могут привлекаться представители этих органов, учреждений и организаций (по согласованию с ними).
8. Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем. Изменения и дополнения в план работы комиссии, вносимые по инициативе любого члена комиссии, принимаются и утверждаются в аналогичном порядке.
10. Решения комиссии оформляются в виде протоколов заседаний, а при необходимости - в виде проектов распоряжений Администрации области, которые вносятся в установленном порядке.
11. Решения межведомственной комиссии обязательны для органов самоуправления, на территории которых находятся организации угольной промышленности. Решения комиссии, затрагивающие интересы конкретных органов исполнительной власти, принимаются только в присутствии представителей этих органов.
12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
13. Комиссия имеет бланки установленной формы.
СОСТАВ
межведомственной комиссии
по социально - экономическим проблемам
угольных городов Кузбасса
Тулеев А.М. - Глава Администрации
области, председатель комиссии
Шатиров С.В. - заместитель Главы
Администрации области,
заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Березнев С.В. - заместитель Главы
Администрации области по
экономике промышленности
Гаврилов А.Е. - и. о. заместителя Главы
Администрации области по
экономическим и финансовым
вопросам
Зайденварг В.Е. - первый заместитель
генерального директора АО
"Российская угольная компания"
(по согласованию)
Катриченко В.Н. - начальник управления
угольной промышленности
Администрации Кемеровской
области
Мазикин В.П. - генеральный директор АО
"Ленинскуголь"
(по согласованию)
Мартин С.Д. - глава г. Новокузнецка
(по согласованию)
Неустроев В.А. - заместитель Главы
Администрации области
по строительству
Полещук В.А. - начальник управления
координации и развития новых
экономических структур
Администрации Кемеровской
области
Фомин А.И. - председатель совета Кузбасских
территориальных организаций
Росуглепрофа (по согласованию)
Комаров В.П. - председатель независимого
профсоюза горняков Кузбасса
(по согласованию)