Недействующий

Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области на 2002-2004 годы (с изменениями и дополнениями на 15.04.03г.)


Приложение
к Закону Кемеровской области
от 25 марта 2002 г. № 11-ОЗ



Программа государственной поддержки малого предпринимательства
в Кемеровской области на 2002- 2004 годы


Введение


Стабилизация и развитие экономики, решение проблемы занятости населения в области тесно связаны с развитием малого бизнеса.

Оказание всемерной поддержки развитию малого предпринимательства, формированию конкурентной среды рассматривается как одна из важнейших мер кардинального оздоровления экономики.

Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области на 2002-2004 годы разработана департаментом инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 09.12.97 № 39-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Кемеровской области", постановлением Администрации Кемеровской области от 04.10.2002 № 100 "О мерах по повышению эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области". Программа увязана с проектом Федераьной программы государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 2002-2004 годы.

Настоящая Программа сформирована исходя из принципа преемственности с учетом позитивных сдвигов в области законодательной, финансово-кредитной, информационной и иных форм поддержки малого предпринимательства.

Раздел 1. Паспорт Программы государственной поддержки
 малого предпринимательства в Кемеровской области на 2002- 2004 годы

(раздел 1. с изменениями на основании: Закона Кемеровской области от 15.04.03 г. № 22-ОЗ)

Наименование программы

Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области на 2002- 2004 годы (далее - Программа)

Наименование решения о разработке Программы

Закон Кемеровской области от 0912.97 № 39-ОЗ "О государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области", постановление Администрации Кемеровской области от 04.10.2002 № 100 "О мерах по повышению эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области".

Государственный заказчик, директор Программы

Администрация Кемеровской области, заместитель Губернатора области по экономике и финансам Ю.В. Ким

Основные разработчики Программы

Департамент инвестиционной политики и  поддержки малого предпринимательства Администрации Кемеровской области

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Целью Программы является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для интенсивного роста малого предпринимательства.
Задачи Программы определяются её конечной целью и заключаются в следующем:
Совершенствование нормативной правовой базы государственной поддержки малого предпринимательства;
Развитие системы финансовой, имущественной и организационной поддержки малого предпринимательства;
Совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства;
Формирование и повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем;
Развитие малого предпринимательства в инновационной и производственных сферах;
Создание новых рабочих мест;
Повышение информационно-аналитического мониторинга состояния малого предпринимательства в области и на этой основе разработка мер государственной политики развития малого предпринимательства.
Целевые показатели:
Обеспечение устойчивого роста численности малых предприятий с доведением их общего количества до 20 тысяч с суммарной численностью занятых около 170 тыс. человек, которые будут обеспечивать производство не менее 15 процентов регионального валового продукта.

Сроки и этапы реализации

2002-2004 годы

Основные направления Программы

Совершенствование нормативной правовой базы развития малого предпринимательства.
Развитие финансово-кредитных механизмов и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства.
Развитие малого предпринимательства и повышение эффективности функционирования инфраструктуры  его поддержки.
Статистическое и аналитическое обеспечение малого предпринимательства.

Исполнители программных мероприятий

Департамент инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации Кемеровской области.
Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области.
Департамент молодежной политики Администрации Кемеровской области.
Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области.
Департамент внешних экономических связей Администрации Кемеровской области.
Главное финансовое управление Кемеровской области.
Кемеровской территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства.
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Кузбасское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса.
Ассоциация кредитных союзов Кузбасса.
Кузбасская торгово-промышленная палата.
Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области.
Кемеровский областной комитет государственной статистики.
Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству
Муниципальные фонды поддержки и развития малого предпринимательства.
Региональный маркетинговый центр.
Управление компьютерных технологий Администрации Кемеровской области.
Территориальное агентство в Кемеровской области Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.
Администрации городов и районов.

Объемы и источники финансирования

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы определяется в объеме 380,3 млн. рублей, из них:
2002 год - 105,13 млн. рублей, в том числе:
субсидии областного бюджета - 3,0;
кредит областного бюджета - 10,0;
средства государственного фонда поддержки малого предпринимательства - 3,8;
средства муниципальных фондов поддержки предпринимательства - 36,3;
средства федерального бюджета - 20,83;
средства муниципальных бюджетов - 4.2;
привлеченные средства - 27,0;
2003 год - 126,08 млн. рублей, в том числе:
субсидии областного бюджета - 5,06;
субвенции областного бюджета - 20,0;
гарантии областного бюджета - 20,0;
средства государственного фонда поддержки малого предпринимательства - 3,8;
средства муниципальных фондов поддержки предпринимательства - 36,3;
средства федерального бюджета - 21,13;
средства муниципальных бюджетов - 4.2;
привлеченные средства - 37,0.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

К концу 2004 года в рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:
Создать более 6000 рабочих мест, в том числе:
2002-й - 1860 рабочих мест; 2003-й - 1980 рабочих мест; 2004-й - 2240 рабочих мест;
увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого предпринимательства до 20 процентов (2002-й - 15 процентов; 2003-й - 17 процентов; 2004-й - 20 процентов);
увеличить вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт до 15 процентов (2002-й - 11 процентов; 2003-й - 13 процентов; 2004-й - 15 процентов);
обеспечить трансформацию сфер деятельности в сторону увеличения производства товаров и оказания услуг населению.

Система организации контроля за выполнением программы

Департамент инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации Кемеровской области.
Совет народных депутатов Кемеровской области
Контрольно-счетная палата Кемеровской области