ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 1999 года N 703-П
Об утверждении Положения об управлении по организации
взаимодействия с органами местного самоуправления и
региональной политике администрации края
___________________________________________________
Утратил силу с 22 февраля 2000 года на основании
Постановления администрации края от 22.02.2000 N 107-П
___________________________________________________
В соответствии со статьей 66 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении по организации взаимодействия с органами местного самоуправления и региональной политике (организационном управлении) администрации края (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
А.И.ЛЕБЕДЬ
ПОЛОЖЕНИЕ
Об управлении по организации взаимодействия с органами
местного самоуправления и региональной политике
(организационном управлении) администрации края
1.1. Управление по организации взаимодействия с органами местного самоуправления и региональной политике администрации края - организационное управление - (далее - Управление) создано постановлением администрации края от 28.07.99 N 476-п "Об управлении по организации взаимодействия с органами местного самоуправления и региональной политике администрации края".
1.2. Управление является структурным подразделением администрации края, осуществляющим государственную политику по взаимодействию с органами местного самоуправления края, Таймырским (Долгано - Ненецким) и Эвенкийским автономными округами.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и края, постановлениями и распоряжениями администрации края, а также настоящим Положением.
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация взаимодействия администрации края с органами местного самоуправления края, координация взаимодействия органов местного самоуправления края с органами и структурными подразделениями администрации края.
2.2. Обеспечение разработки и реализация концепции региональной политики края, организация взаимодействия администрации края с органами государственной власти и органами местного самоуправления Таймырского (Долгано - Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов в рамках действующего законодательства и традиционно сложившихся отношений.
2.3. Организация оперативного взаимодействия структурных подразделений администрации края по вопросам планирования, контроля и организационного обеспечения мероприятий, проводимых Губернатором края.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. В области организации взаимодействия администрации края с органами местного самоуправления:
3.1.1. Организует и принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов в области местного самоуправления.
3.1.2. Формирует макеты показателей и базу данных и обеспечивает оперативный сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам социально - экономической и политической ситуации, проводит ее обобщение и подготовку информационно - аналитических материалов.
3.1.3. Организует прогнозирование кадрового резерва для замещения муниципальных должностей в органах местного самоуправления.
3.1.4. Изучает практику принятия решений территориальными органами федеральных органов государственной власти и органами местного самоуправления края по вопросам жизнеобеспечения.
3.1.5. Изучает практику по организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти края, органов местного самоуправления края.
3.1.6. Формирует базу данных нормативных правовых документов органов местного самоуправления края, проводит изучение и анализ нормативных правовых актов по вопросам жизнедеятельности районов, городов, поселков и сельсоветов края, готовит рекомендации по их совершенствованию.
3.1.7. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации краевых целевых, местных программ социально экономического развития территорий.
3.1.8. Организует проведение мониторинга экономической, социальной и политической обстановки территорий, обеспечивает и организует проведение социальных опросов населения, проводит анализ публикаций и выступлений в местной прессе, на радио и телевидении.
3.1.9. Проводит анализ проектов бюджетов муниципальных образований в целях выявления обоснованности в части выделения средств фонда финансовой поддержки, подготавливает и вносит свои предложения в проект краевого бюджета.
3.1.10. Разрабатывает рекомендации по внедрению новых методов управления, направленных на совершенствование системы самоуправления и повышения доходной базы бюджетов территорий.
3.1.11. Осуществляет ведение реестра муниципальных образований.
3.1.12. Оказывает методическую и консультативную помощь территориальным избирательным комиссиям в организации проведения референдумов, выборов депутатов разных уровней, глав местного самоуправления.
3.2. В области региональной политики:
3.2.1. Обеспечивает проведение единой государственной политики на всей территории края.
3.2.2. Организует разработку и реализацию вопросов комплексной программы развития и взаимодействия края и округов, системы территориального управления в крае.
3.2.3. Организует разработку вопросов компактного проживания коренных малочисленных народов на территории края с учетом их традиций и национальных особенностей.
3.2.4. Организует взаимодействие администрации края с Таймырским (Долгано - Ненецким) и Эвенкийским автономными округами и с другими субъектами Российской Федерации.
3.2.5. Участвует в разработке предложений по формированию законодательства края с целью создания условий для формирования самоуправления и развития институтов национально - культурной автономии.
3.2.6. Участвует в разработке региональных программ на основе федеральных программ.
3.3. В области организационной работы:
3.3.1. Осуществляет организационное обеспечение перспективного и текущего планирования работы администрации края.
3.3.2. Обеспечивает подготовку и проведение мероприятий, проводимых Губернатором края, согласовывает сроки проведения и доводит их до соответствующих структурных подразделений.
3.3.3. Осуществляет организационное обеспечение поездок Губернатора края в районы и города края.
3.3.4. Оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления края по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.5. Систематизирует, анализирует и дает органам местного самоуправления рекомендации по вопросам правового регулирования отношений в сфере государственного управления и местного самоуправления.
3.3.6. Организует подготовку информационных обзоров по материалам средств массовой информации по вопросам взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления.
3.3.7. Организует учет и контроль по срокам и существу исполнения поручений Губернатора края, заместителей Губернатора края, руководителя аппарата администрации края.
3.3.8. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления нормативных правовых актов администрации края.
3.3.9. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти и органами государственной власти края в городах и районах края, правоохранительными органами при проведении проверок исполнения постановлений и распоряжений администрации края.
3.3.10. Проводит рассмотрение обращений населения и готовит по ним ответы.
В целях осуществления возложенных задач и реализации функций Управление вправе:
4.1. В целях реализации государственной политики края и организации эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации края необходимую информацию.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Красноярского края и города Красноярска, информацию, необходимую для решения задач Управления.
4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных администрации края, территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления территорий и автономных округов.
4.4. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления края и автономных округов, учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации.
4.6. Вносить предложения по вопросам совершенствования организационной структуры в органах местного самоуправления.
4.7. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений администрации края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, проводить согласование постановлений и распоряжений администрации края по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований.
4.8. Организовывать и принимать участие в установленном порядке в организации командировок Губернатора края, его заместителей, работников администрации края по муниципальным образованиям края и автономным округам.
4.9. Участвовать в работе совета администрации края, органов администрации края при рассмотрении вопросов деятельности муниципальных образований края и автономных округов.
4.10. Участвовать в установленном порядке в согласовании предложений по кандидатурам на должность руководителей предприятий, находящихся в федеральной и краевой государственной собственности.
4.11. Согласовывать программы социально - экономического развития, финансового оздоровления муниципальных образований края на основании соглашений между администрацией края с органами местного самоуправления.
4.12. Направлять органам администрации края и органам местного самоуправления письма и запросы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.13. При рассмотрении проблемных вопросов, возникающих на территории края и автономных округов, взаимодействовать с общественными движениями, партиями, объединениями.
5.1. Управление возглавляет начальник (являющийся по должности заместителем руководителя аппарата администрации края), которого назначает и освобождает от должности Губернатор края по представлению заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края.
5.2. Начальник Управления:
руководит Управлением на принципах единоначалия и несет ответственность за результаты его деятельности;
представляет заместителю Губернатора края, руководителю аппарата администрации края кандидатуры для назначения на должности в Управлении и предложения об освобождении от должности в соответствии с действующим законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
планирует работу Управления в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением и сложившейся социально - экономической и политической ситуацией в Красноярском крае;
ведет прием граждан, рассматривает их заявления, предложения и принимает по ним необходимые меры.
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Губернатора края в установленном порядке.