ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 1999 года N 182-П
Об утверждении Положения о комитете по делам
культуры и искусства администрации края
В соответствии со статьей 66 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по делам культуры и искусства администрации края (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление администрации края от 10.01.94 N 7-п "Об утверждении Положения о комитете по делам культуры и искусства администрации края".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
А.И.ЛЕБЕДЬ
ПОЛОЖЕНИЕ
О комитете по делам культуры и искусства
администрации края
1.1. Комитет по делам культуры и искусства администрации края (далее - Комитет) является органом администрации края, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия (далее - сфера культуры), а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных краевых органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации края.
1.2. Комитет в свой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации края, законами Красноярского края, постановлениями Законодательного Собрания края и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления районов (городов) и создаваемыми ими органами и структурными подразделениями по управлению культурной сферой на местах.
1.4. Комитет в пределах своей компетенции несет ответственность за практическое осуществление культурной политики администрации края, реализацию комплексных программ культурного развития.
1.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации Комитет является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры.
1.6. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета.
1.7. Комитет отчитывается о своей работе перед администрацией края.
1.8. Отношения Комитета с коммерческими и некоммерческими организациями строятся на договорной основе.
1.9. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, счета в банках, в том числе - валютные.
Местонахождение Комитета: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а.
2.1. Основными задачами Комитета являются:
осуществление государственной политики в сфере культуры края, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав жителей края на свободу творчества, участия в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направляемой на сохранение исторического наследия;
определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;
содействие развитию национальных культур народов края, укрепление межнациональных культурных связей;
представление интересов края в вопросах культуры, искусства и кино на межрегиональном, российском и международном уровнях;
внедрение демократических форм организации культурного процесса;
изучение проблем подготовки и использования кадров, формирование эффективной кадровой политики в сфере культуры;
управление деятельностью подведомственных организаций.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
анализирует культурную политику общественных организаций, федеральных органов территориального управления и местного самоуправления, состояние культурного потенциала, представляет Губернатору края и органам местного самоуправления соответствующие предложения;
обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства края о культуре, разрабатывает проекты законов края, постановлений, распоряжений администрации края в сфере культуры;
координирует деятельность краевых организаций культуры и взаимодействует с органами местного самоуправления края по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
участвует, в пределах своей компетенции, в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально - экономического развития края, а также проектов краевого бюджета на соответствующий период;
разрабатывает и реализует в установленном порядке краевые целевые программы развития культуры и искусства края, принимает участие в разработке и реализации федеральных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
проводит экспертизы краевых (районных, городских) и ведомственных проектов, решений и программ развития культуры и искусства в соответствии с законодательством Российской Федерации и края;
осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры края (в том числе федерального значения), разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и края;
подготавливает, с участием органов администрации края и муниципальных образований края, и вносит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры краевого значения, а также в список федерального значения;
подготавливает, с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципальных образований края, и вносит предложения об отнесении историко - культурных и природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия края и Российской Федерации;
обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию краевых музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в крае;
готовит предложения о включении в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций в состав музейного фонда Российской Федерации и исключении их из состава фонда;
реализует в установленном порядке от имени края преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части музейного фонда Российской Федерации;
устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях краевых музеев;
осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе - создание кооперированных библиотечных систем и информационно - библиотечных сетей;
способствует сохранению и развитию национальных культур народов края, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории края; оказывает содействие национально - культурным центрам и землячествам;
содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной культуры;
реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи;
приобретает произведения изобразительного и декоративно прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;
способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и научных учреждений сферы культуры;
содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно - досуговой деятельности населения;
определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует, в пределах своей компетенции, деятельность краевых образовательных учреждений по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в случае и порядке, установленном законодательством, аттестацию и государственную аккредитацию подведомственных образовательных учреждений;
осуществляет инвестиционную политику в вопросах проектирования, нового строительства и капитального ремонта объектов культуры, осуществляет координацию отраслевых научно исследовательских, проектно - конструкторских работ;
осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет задач (в пределах средств, выделенных на эти цели);
определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры края;
в пределах, устанавливаемых ежегодно Законом Красноярского края "О краевом бюджете", осуществляет финансирование за счет средств краевого бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных организаций и краевых программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции);
содействует удовлетворению потребности в технической оснащенности организаций сферы культуры;
организует в установленном порядке проведение экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов культуры краевого значения;
анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре;
разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции меры по социальной защите работников культуры и искусства;
обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, замечаний и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
формирует общественное мнение, поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации и общественностью в целях всестороннего освещения проблем и достижений культуры и искусства.
Комитет имеет право:
запрашивать в установленном порядке у краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края, юридических лиц информационно - аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций;
осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, координацию деятельности организаций культуры;
проводить документальные ревизии и проверки финансово хозяйственной деятельности подведомственных организаций, осуществлять контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения государственного имущества, относящегося к краевой собственности;
распоряжаться объектами культурно - исторического наследия, находящимися в краевой собственности, передавать эти объекты юридическим лицам в пользование на договорных началах;
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения культуры, образовательные учреждения культуры в пределах выделенных Комитету бюджетных ассигнований;
организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки - продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;
учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации, пропагандирующие достижения культуры и искусства края;
заключать договоры о культурном сотрудничестве;
привлекать для консультаций на договорной основе специалистов и экспертов для подготовки и рассмотрения вопросов в сфере культуры;
формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;
передавать, по согласованию с краевым комитетом по управлению государственным имуществом, приобретенное за счет краевых бюджетных средств оборудование, необходимое для обеспечения культурного процесса, в организации культуры, а также литературу для массовых библиотек;
вести переговоры и заключать соглашения с отраслевым профсоюзом по социальным вопросам;
представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям, ходатайствовать о присвоении театрам и художественным коллективам звания "академический", а также подведомственным организациям имен выдающихся деятелей истории и культуры края;
участвовать в подготовке международных договоров края, обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение международных обязательств края.
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором края; председатель назначает и освобождает от должности заместителей по согласованию с администрацией края.
4.2. Председатель Комитета:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;