(с изменениями на 16 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 20.08.2012 N 408-п, от 28.10.2016 N 546-п, от 04.12.2019 N 662-п, от 27.07.2023 N 607-п, от 16.09.2024 N 644-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, в целях эффективного использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, постановляю:
1. Утвердить Порядок оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета согласно приложению.
2 - 3. Утратили силу. - Постановление Правительства Красноярского края от 04.12.2019 N 662-п.
4. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 27.07.2023 N 607-п, от 16.09.2024 N 644-п)
1. Порядок оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета (далее - Порядок) определяет случаи и процедуру проведения оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения в строительство, реконструкцию, включая подготовку (корректировку) проектной документации объектов капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - оценка).
2. Для целей Порядка используются следующие понятия:
капитальные вложения - бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Красноярского края (далее - край), а также субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края;
объект капитального строительства, претендующий на осуществление капитальных вложений, - объект капитального строительства государственной собственности края, капитальные вложения в который подлежат оценке;
количественный показатель объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений, - проектная мощность или технико-экономический показатель (площадь, общая площадь, строительный объем, протяженность и т.д.), наиболее полно отражающий специфику объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений и проекта-аналога исходя из функционального назначения и государственной услуги, предоставляемой населению;
предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений, - планируемая стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, определенная в техническом задании на проектирование объекта капитального строительства (далее - техническое задание);
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п)
проект-аналог - объект капитального строительства, аналогичный по назначению, конструктивным и объемно-планировочным решениям объекту капитального строительства, претендующему на осуществление капитальных вложений за счет средств краевого бюджета, проектная документация по которому получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, если таковая экспертиза предусмотрена статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении которого заключен контракт на строительство (реконструкцию).
3. Оценка проводится в целях принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности края, подлежащие строительству, реконструкции, и о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства (далее - решение о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения).
4. При проведении оценки осуществляется проверка соответствия капитальных вложений критериям, установленным Методикой оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета (далее - Методика), согласно приложению N 1 к Порядку.
5. Оценка в соответствии с Порядком не проводится в отношении капитальных вложений:
в объекты капитального строительства, строительство (реконструкция) которых предусматривается в рамках инвестиционных проектов, получивших заключение, содержащее выводы об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2023 N 399, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
в объекты капитального строительства, отнесенные к особо опасным, технически сложным и уникальным.
6. Оценка проводится министерством экономики и регионального развития края (далее - Министерство) по инициативе исполнительного органа Красноярского края, осуществляющего государственные полномочия, для реализации которых необходимо строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (далее - заявитель).
7. Для проведения оценки заявитель направляет в Министерство посредством государственной межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства края и иных исполнительных органов края "Енисей-СЭД" (далее - система "Енисей-СЭД") заявку на проведение оценки по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) обоснования целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений по форме согласно приложению N 3 к Порядку:
2) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации проекта-аналога (в случае если проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации), копии сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) проекта-аналога;
3) копии документа, подтверждающего размер затрат, обусловленных специфическими особенностями объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений, и (или) проекта-аналога, при наличии в составе предполагаемой (предельной) или сметной стоимости объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений, и (или) сметной стоимости проекта-аналога затрат, обусловленных такими особенностями;
4) при наличии проектной документации объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений:
а) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случае если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) копии решения об утверждении проектной документации;
в) копии сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;
5) при отсутствии проектной документации объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений:
а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п)
б) техническое задание.
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п)
Техническое задание разрабатывается заявителем по форме согласно приложению N 4.1 к Порядку, подписывается руководителем заявителя или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью. Техническое задание подлежит направлению заявителем на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство строительства) для согласования. Министерство строительства в течение 10 рабочих дней с момента получения технического задания оценивает сведения, содержащиеся в техническом задании на полноту и достоверность, а также на оптимальность выбора земельного участка, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений (соответствие виду разрешенного использования земельного участка, наличия транспортной доступности и технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения) и обоснованность определения предполагаемой (предельной) стоимости с учетом основных конструктивных и объемно-планировочных решений объекта капитального строительства, претендующего на осуществление капитальных вложений и согласовывает техническое задание либо отказывает в его согласовании. В случае отказа в согласовании техническое задание подлежит доработке заявителем и повторному направлению в министерство строительства в течение 10 рабочих дней.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п)
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены заявителем.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п)
абзацы четырнадцатый - двадцать второй исключены. - Постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п.
8. Подготовка необходимой информации и документов для проведения оценки осуществляется заявителем. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
9. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, направляются в Министерство:
в случае необходимости принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения в очередном финансовом году - не позднее 1 апреля текущего финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 16.09.2024 N 644-п)
в случае необходимости принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения в текущем году либо в плановом периоде - по мере необходимости получения оценки.
10. Министерство регистрирует заявку в системе "Енисей-СЭД" в день ее поступления. Заявка, поступившая в нерабочее время, регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем ее поступления.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 7 Порядка, на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и пунктом 7 Порядка.
12. Основанием для возврата заявки является предоставление неполного комплекта документов, а также несоответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством и пунктом 7 Порядка.