(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1691, от 11.07.2019 N 7-2994, от 23.11.2021 N 2-180, от 23.06.2022 N 3-855, от 22.12.2023 N 6-2365)
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет отдельные полномочия органов государственной власти края в области государственного регулирования торговой деятельности (далее также - торговля) на территории Красноярского края, а также устанавливает порядок разработки краевых и муниципальных программ развития торговли.
К полномочиям Законодательного Собрания края в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:
а) принятие законов края в области государственного регулирования торговой деятельности;
б) установление порядка разработки краевых и муниципальных программ развития торговли;
в) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для края и входящих в его состав муниципальных образований, в том числе для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции);
(п. "в" в ред. Закона Красноярского края от 22.12.2023 N 6-2365)
г) определение значений коэффициентов, используемых для расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для края и входящих в его состав муниципальных образований в случаях, определенных Правительством Российской Федерации;
(п. "г" в ред. Закона Красноярского края от 22.12.2023 N 6-2365)
д) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.
(п. "д" введен Законом Красноярского края от 22.12.2023 N 6-2365)
К полномочиям Правительства края в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:
а) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории края;
б) утратил силу. - Закон Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1691;
в) установление порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них;
г) установление требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;
д) определение уполномоченного органа исполнительной власти края в области государственного регулирования торговой деятельности;
е) принятие решения о разработке краевой программы развития торговли и ее утверждение;
ж) установление сроков, на которые в соответствии с особенностями разрешительных режимов в сфере торговли, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году", на территории края продлеваются без проведения торгов договоры на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, разрешения на право организации рынка, договоры и иные разрешительные документы на право организации и проведения ярмарок, а также порядка их продления;
(п. "ж" в ред. Закона Красноярского края от 23.06.2022 N 3-855)
з) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.
(п. "з" введен Законом Красноярского края от 23.06.2022 N 3-855)
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти края в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:
а) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории края, в том числе предусматривающих организацию и проведение выставок, краевых конкурсов и совещаний в области торговой деятельности;
(в ред. Закона Красноярского края от 23.11.2021 N 2-180)
а.1) утверждение порядка и условий проведения краевых конкурсов в области торговой деятельности, в том числе номинаций, критериев определения победителей и распределения призов, денежных вознаграждений для награждения (поощрения) победителей, наименований призов и размера денежных вознаграждений, порядка предоставления призов, денежных вознаграждений победителям, состава и порядка работы конкурсных комиссий;
(п. "а.1" введен Законом Красноярского края от 23.11.2021 N 2-180)
б) установление порядка и условий осуществления торговой деятельности применительно к государственным предприятиям и учреждениям торговли;
в) формирование и ведение торгового реестра;
г) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории края;
д) организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них;
е) представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;
(в ред. Закона Красноярского края от 11.07.2019 N 7-2994)
ж) представление сведений, содержащихся в торговом реестре, физическим и юридическим лицам бесплатно;
з) разработка краевой программы развития торговли и ее реализация;
и) установление порядка разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(пп. "и" в ред. Закона Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1691)
к) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для края;
(пп. "к" в ред. Закона Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1691)
л) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.
(пп. "л" введен Законом Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1691)
1. Для содействия развитию торговли на территории края могут разрабатываться краевые и муниципальные программы развития торговли.
Краевые и муниципальные программы развития торговли разрабатываются и принимаются в виде государственных программ края и муниципальных программ.
(в ред. Закона Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1691)
2. Основными целями принятия краевой и муниципальной программы развития торговли являются решение проблем в сфере торговли, определение основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли на территории края или на территории соответствующего муниципального образования края.
3. Основными принципами разработки краевой и муниципальной программы развития торговли являются:
а) комплексный подход к решению проблем в сфере торговой деятельности, учитывающий социально-экономические, демографические, экологические, культурные, организационно-административные и другие особенности, оказывающие влияние на состояние и развитие торговой деятельности на территории края или на территории соответствующего муниципального образования края;
б) системность, предусматривающая формирование системообразующих элементов торговой инфраструктуры и их функциональной взаимосвязи;
в) разграничение ответственности органов государственной власти края, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи и перепродажи (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров), некоммерческих организаций, объединяющих таких хозяйствующих субъектов;
г) обеспечение баланса экономических интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, а также обеспечение при этом прав и законных интересов населения;