Значимость молодежной политики как самостоятельной отрасли отражена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция). Государственная молодежная политика рассматривается в Концепции как самостоятельное направление деятельности государства, в которой определены задачи государственной молодежной политики до 2020 года, включающие приоритетные направления в качестве системообразующих государственной молодежной политики в Российской Федерации.
Стратегия развития Красноярского края (далее - край) строится на инвестициях в первую очередь в отрасли экономики, которые ориентированы на долгосрочные результаты. Специфика экономического развития края ориентирована на инновационную экономику, через реализацию масштабных проектов. В связи с этим возрастание роли человеческого капитала является одним из основных факторов экономического развития территории. Для реализации масштабных инвестиционных краевых проектов требуются успешные профессиональные кадры. Для края - граждане, которые соотносят свою перспективу с перспективами региона.
Данные потребности края могут быть решены средствами отрасли "молодежная политика", через создание условий по обеспечению доступности услуг (работ) в сфере молодежной политики, в основе которых лежат следующие принципы:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 537-п)
внедрение новых технологий работы с молодежью;
развитие кадрового потенциала на территории края;
информирование населения о направлениях молодежной политики.
Анализ состояния отрасли:
реализация молодежной политики в крае регламентируется Законом края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края", Постановлением Правительства края от 15.04.2010 N 179-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в Красноярском крае, краевыми государственными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью", стандартом качества оказания государственных услуг в области молодежной политики, утвержденным Постановлением Правительства края от 14.05.2010 N 245-п.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 537-п)
Целью государственной молодежной политики края является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития региона.
В крае осуществляется система мер по поддержке молодежной политики на муниципальном уровне:
конкурс муниципальных программ по работе с молодежью;
поддержка деятельности молодежных центров в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 537-п)
конкурс инновационных, экспериментальных проектов работы с молодежью;
конкурс по определению методических центров для методического обеспечения молодежной политики края, а также молодежной политики, реализуемой в муниципальных образованиях края.
Сфера "молодежной политики" в крае представлена:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 537-п)
уполномоченным органом исполнительной власти края - министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края (далее - Министерство);
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 537-п)
органами местного самоуправления по делам молодежи;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 537-п)
муниципальными молодежными центрами (47 молодежных центров), расположенными в 34 муниципальных образованиях края.
Функционируют два краевых государственных учреждения по работе с молодежью:
краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр молодежных проектов "Лидер";
краевое государственное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив "Форум", на базе которого функционирует спортивное сооружение для занятий экстремальными видами спорта "СПОРТЭКС".
Число молодежи, вовлеченной в молодежные проекты и мероприятия, составляет 108575 человек (13,5% от общей численности молодежи края).
За последние три года наблюдается позитивная динамика создания учреждений по делам молодежи. По сравнению с 2007 годом количество молодежных центров увеличилось в 2010 году в 1,78 раза, количество муниципальных образований, имеющих учреждения по работе с молодежью, в 2010 году в 2,64 раза. Происходит "децентрализация" отрасли - постепенно в региональных масштабах акцент ставится на развитие муниципальной молодежной политики.