ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2010 года N 390-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА" НА 2010 - 2014 ГОДЫ

 (в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 28.12.2010 N 677-п, от 29.03.2011 N 158-п, от 27.06.2011 N 374-п, от 20.09.2011 N 549-п, от 25.10.2011 N 638-п, от 06.12.2011 N 728-п, от 20.03.2012 N 113-п, от 18.05.2012 N 214-п, от 28.09.2012 N 502-п, от 27.12.2012 N 707-п, от 19.04.2013 N 176-п, от 29.10.2013 N 558-п, от 27.12.2013 N 711-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре"

постановляю:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 549-п)

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска" на 2010 - 2014 годы согласно приложению.

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 27.06.2011 N 374-п, от 19.04.2013 N 176-п)

2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 15 июля 2010 года N 390-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА" НА 2010 - 2014 ГОДЫ

 (в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 28.12.2010 N 677-п, от 29.03.2011 N 158-п, от 27.06.2011 N 374-п, от 20.09.2011 N 549-п, от 25.10.2011 N 638-п, от 06.12.2011 N 728-п, от 20.03.2012 N 113-п, от 18.05.2012 N 214-п, от 28.09.2012 N 502-п, от 27.12.2012 N 707-п, от 19.04.2013 N 176-п, от 29.10.2013 N 558-п, от 27.12.2013 N 711-п)

1. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА" НА 2010 - 2014 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 27.06.2011 N 374-п, от 19.04.2013 N 176-п)

2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Город Красноярск обладает значительным историко-культурным потенциалом: на его территории расположено 252 объекта культурного наследия, имеющих как региональное, так и общероссийское значение.

Из них 179 объектов (памятников истории и культуры) приняты на государственную охрану, 73 являются выявленными объектами культурного наследия.

В соответствии с категориями историко-культурного значения в Красноярске находится 28 объектов культурного наследия федерального значения и 151 памятник истории и культуры регионального значения.

Среди памятников истории и культуры, принятых на государственную охрану, представляют ценность с точки зрения архитектуры и градостроительства 90, с точки зрения истории - 80, с точки зрения археологии - 3, с точки зрения монументального искусства - 6.

В разрезе объектов недвижимости памятники истории и культуры города Красноярска подразделяются на здания и сооружения (130), объекты археологии (3), захоронения (44), достопримечательные места (1), объекты садово-паркового искусства (1).

Постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 N 3 и президиума Центрального совета ВООПиК от 16.02.1990 N 12 (162) город Красноярск включен в список исторических населенных мест Российской Федерации.

Объекты культурного наследия являются частью национального достояния и обладают уникальным, постоянно накапливающимся историко-культурным потенциалом. Современное понимание сохранения объектов культурного наследия - это не только предотвращение их материального разрушения или утраты, но и деятельность, предполагающая включение памятников истории и культуры (выявленных объектов культурного наследия) в социально-экономический контекст.

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия требуются значительные финансовые средства, что связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования. Недостаток финансирования наряду с высокой степенью амортизации объектов культурного наследия (большинство зданий имеет амортизационный износ выше 50%) приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников истории и культуры (выявленных объектов культурного наследия) в городе Красноярске.

Условия содержания и использования памятников истории и культуры (выявленных объектов культурного наследия), являющихся объектами муниципального жилищного фонда (большинство из них жилые деревянные дома), не соответствуют современным санитарно-гигиеническим, эксплуатационным требованиям (отсутствие водоснабжения, центрального отопления, канализации), что приводит к необратимым изменениям технического состояния и невозможности их дальнейшей эксплуатации.

Вероятность утраты объектов культурного наследия возрастает в связи с активизацией хозяйственной деятельности, особенно в центральной части города Красноярска, обладающей высоким историко-культурным и градостроительным потенциалом и привлекательной для инвесторов. В границах зон охраны объектов культурного наследия исторического центра, установленных в соответствии с проектом зон охраны памятников истории и культуры города Красноярска, сосредоточено 165 объектов культурного наследия. Градостроительная деятельность, осуществляемая на протяжении последних лет, привела к значительным утратам культурной ценности данной территории.

Использование и техническое состояние объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия) исторического центра города Красноярска

     
(единиц)

Комплексной реабилитации историко-культурного наследия будет способствовать изменение в соответствии с современными требованиями и условиями проектов зон охраны объектов культурного наследия, в том числе их границ, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон, что возможно только путем разработки нового проекта зон охраны объектов культурного наследия города Красноярска.

Неотъемлемой частью мероприятий в области сохранения, охраны и использования объектов культурного наследия являются научно-исследовательские и изыскательские работы, результаты которых используются для выработки эффективных управленческих решений в данной сфере.

Сложный и многообразный характер межведомственных отношений в области охраны объектов культурного наследия обусловливает необходимость использования программно-целевого метода, что позволит обеспечить комплексный подход к решению вышеуказанных проблем, будет способствовать концентрации и эффективному использованию финансовых ресурсов в целях сохранения и дальнейшего использования наиболее ценных объектов культурного наследия исторического центра города Красноярска.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели результативности

Целью программы является создание условий для обеспечения сохранности объектов культурного наследия исторического центра города Красноярска, их рационального использования и интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь города Красноярска.

Задача 1. Государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия исторического центра города Красноярска.

Задача 2. Создание условий для эффективного использования объектов культурного наследия исторического центра города Красноярска.

Сроки исполнения программы - 2010 - 2014 годы.

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 27.06.2011 N 374-п, от 19.04.2013 N 176-п)

Этапы программы:

I этап - 2010 год;