ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2010 года N 92-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2010 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 01.10.2010 N 493-п, от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 103 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2010 - 2011 годы (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края -
председателя
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 2 марта 2010 года N 92-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2010 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 01.10.2010 N 493-п, от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2010 - 2011 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п)
1. ПОСТАНОВКА ОБЩЕКРАЕВОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
1.1. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин на XI съезде партии "Единая Россия" отметил, что программа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства показала свою эффективность и то, что необходимо продолжать выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в частности, по их переселению из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации.
В Красноярском крае в 2008-2009 годах строились многоквартирные дома и приобретались жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Красноярского края (далее - муниципальные образования), в том числе и за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений осуществлялись в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2008 - 2009 годы, региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Красноярском крае" на 2009 год.
1.2. Красноярскому краю на 2010 - 2011 годы в соответствии с предельным объемом финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предоставляемой субъектам Российской Федерации, предусмотрено 1132,7 млн. рублей.
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на основании соответствующих муниципальных адресных программ.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п)
Программой предусматривается строительство многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов муниципальных образований в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации за счет средств Фонда, средств краевого и средств местных бюджетов.
1.3. Приоритет для включения в Программу имеют перечни многоквартирных домов муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, для собственников жилых помещений, в которых истек установленный муниципальными образованиями разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирные дома муниципальных образований, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.
Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета предоставляются муниципальным образованиям:
которые соответствуют показателям, необходимым для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, - условиям, определенным статьей 14 Федерального закона;
по которым утвержден объем долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
в которых имеется перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
2.1. Целями Программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Задачами Программы являются:
строительство многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
строительство многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам-собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений) для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
приобретение у застройщиков жилых помещений для предоставления жилых помещений собственникам жилья по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2.3. Программа реализуется в течение 2010 - 2011 годов.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п)
3. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Объем финансирования на строительство многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений для переселения граждан рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, которая не превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2009 N 603, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных жилых домов для Красноярского края, но не более 30000 рублей (далее - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения).
3.2. Объем финансирования на реализацию Программы составляет 1365269615,66 рубля, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
средства Фонда - 982114530,99 рубля;
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
средства краевого бюджета - 368990190,16 рубля, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
средства краевого бюджета, направляемые на оплату стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 113849778,07 рубля;
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
средства краевого бюджета, направляемые на оплату разницы в стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью больше общей площади ранее занимаемых жилых помещений, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения), - 255140412,09 рубля;
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
средства местных бюджетов, направляемые на оплату стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства местных бюджетов на долевое финансирование), - 14164894,51 рубля.
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
3.3. Перечень муниципальных образований - участников Программы с распределением объемов и источников финансирования определен в разделе 8 Программы.
4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СПОСОБОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в зависимости от выбранных способов переселения и определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей площади многоквартирных жилых домов, приобретения у застройщиков жилых помещений.
Объем средств, необходимых для строительства многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной, утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение Государственной экспертизы.
Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), рассчитан на основании проведенного анализа рынка строящегося жилья, объема предложений по продаже застройщиками жилых помещений в муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы.
Объем средств краевого бюджета на долевое финансирование для переселения граждан определен с учетом требований Федерального закона от 30.12.2008 N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Средства финансовой поддержки Фонда, средства краевого и местных бюджетов направлены на долевое финансирование строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений.
Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости жилого помещения осуществляется только за счет средств краевого бюджета.
Планируемая общая площадь жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, взамен ранее занимаемой составляет 49939,9 кв. метра.
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 11.04.2011 N 182-п, от 18.10.2011 N 617-п)
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
5.1. Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
5.2. Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов, приобретению у застройщиков жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы), осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета (далее - субсидии) и средств бюджетов муниципальных образований.
Средства Фонда и местных бюджетов направляются на долевое финансирование мероприятий Программы.
Средства краевого бюджета направляются:
на долевое финансирование мероприятий Программы;
на финансирование разницы в стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений.
