ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 29 марта 2007 года N 22-6056


О внесении изменений в Закон края «О краевой целевой программе «Государственная поддержка
 и развитие малого предпринимательства  в Красноярском крае» на 2006-2007 годы»

     Статья 1

Внести в приложение к Закону края от 6 декабря 2005 года №16-4140 «О краевой целевой программе «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае» на 2006-2007 годы» (Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2005, 27 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2 мая 2006 года, №15 (108); 7 ноября 2006 года, №45 (138) следующие изменения:

1) раздел «Объемы и источники финансирования программы» паспорта краевой целевой программы «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае» на 2006-2007 годы изложить в следующей редакции:

«

       »;

2) раздел 4 «Механизмы реализации программы» изложить в следующей редакции:

«4. Механизмы реализации программы

Источником финансирования программы являются средства краевого бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Порядок финансирования и реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, регулируется Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года №249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», а в части, не урегулированной указанным постановлением Правительства Российской Федерации, - в соответствии с механизмом, предусмотренным настоящей программой. Порядок реализации мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета, осуществляется в соответствии с механизмом реализации программы.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах: субсидии юридическим и физическим лицам, межбюджетные трансферты, средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам.

Получателями средств краевого бюджета в рамках программы могут быть бюджеты муниципальных образований, физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Красноярского края.

Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого предпринимательства, юридических лиц просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

1. Субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, реализующими инвестиционные проекты, а также производящими товары (работы, услуги) на экспорт, на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов, предоставляются субъектам малого предпринимательства уполномоченным Советом администрации края органом исполнительной власти края. Размер субсидии на возмещение части процентных ставок и лизинговых платежей равен 3/4 ставки рефинансирования Банка России (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения). Размер субсидии на возмещение части процентных ставок субъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы, услуги)  на экспорт, равен 1/2  ставки рефинансирования Банка России (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения)  при наличии паспорта экспортной сделки. Порядок отбора заявок и Порядок расходования, приостановления и прекращения предоставления субсидий утверждаются Советом администрации края. Отбор заявок осуществляется экспертной комиссией Совета администрации края (далее - экспертная комиссия). Состав и Положение об экспертной комиссии утверждаются Советом администрации края.

Субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, реализующими инвестиционные проекты, а также производящими товары (работы, услуги) на экспорт, на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов, предоставляются уполномоченным Советом администрации края органом исполнительной власти края субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории г. Красноярска, при условии, что сумма кредита или стоимость имущества, передаваемого по договору лизинга, составляет более 10 млн. рублей (10 млн. рублей не включаются) на дату получения кредита (заключения договора лизинга), в соответствии с Порядком отбора заявок и Порядком расходования, приостановления и прекращения предоставления субсидий.

2. Субсидия направляется бюджету города Красноярска на предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, реализующими инвестиционные проекты, а также на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов, отобранных в 2006-2007 годах администрацией города Красноярска.

Субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, реализующими инвестиционные проекты, а также на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов, предоставляются уполномоченным органом администрации города Красноярска субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории г.Красноярска, при условии, что сумма кредита или стоимость имущества, передаваемого по договору лизинга, составляет не более 10 млн. рублей (10 млн. рублей включительно) на дату получения кредита (заключения договора лизинга).

Предоставление средств субсидии производится траншами на основании представляемых администрацией города Красноярска документов, подтверждающих результаты отбора инвестиционных проектов.

Порядок предоставления субсидии утверждается Советом администрации края.

Предоставление уполномоченным органом администрации города Красноярска субсидий субъектам малого предпринимательства осуществляется при условии, что инвестиционный проект соответствует следующим требованиям:

срок окупаемости бюджетных средств (достижение необходимого бюджетного эффекта) составляет не более трех лет с начала реализации инвестиционного проекта. Необходимый бюджетный эффект достигается при превышении суммы налоговых поступлений и обязательных платежей в консолидированный бюджет края, полученных от реализации инвестиционного проекта, над размером предоставленной субсидии;

стоимость создания одного рабочего места за счет бюджетных средств не превышает 40 тыс. рублей. Стоимость создания одного рабочего места определяется как отношение размера предоставляемой субсидии к количеству создаваемых рабочих мест.

Размер субсидии на возмещение части процентных ставок и лизинговых платежей равен 3/4  ставки рефинансирования Банка России (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения).

3. Поддержка сельскохозяйственных организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства, осуществляется по следующим направлениям:

а) субсидия на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, на приобретение:

сельскохозяйственной техники, почвообрабатывающих и посевных агрегатов и комплексов при условии предоставления услуг гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по вспашке земельных участков, посеву многолетних и зерновых культур, заготовке кормов и другим видам услуг;

оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции при условии предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, услуг по первичной переработке сельскохозяйственной продукции.

Субсидия предоставляется в размере 30 процентов стоимости (с учетом НДС и без учета транспортных расходов - для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета НДС и транспортных расходов - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения) сельскохозяйственной техники, почвообрабатывающих и посевных агрегатов и комплексов, оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Максимальный размер субсидии не может превышать 600 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства. Отбор заявок осуществляется экспертной комиссией.

Порядок отбора заявок и предоставления субсидий утверждается Советом администрации края;

б) субсидия на возмещение части затрат на производство кормов, семян картофеля, выращивание сельскохозяйственных животных и птицы, реализованных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, при условии, что цена реализации ниже затрат на производство данной продукции не менее чем на 10 процентов. Размер субсидии равен  30 процентам стоимости затрат на производство (выращивание) данной продукции, но не более 500 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства.

Отбор заявок на возмещение части затрат осуществляется экспертной комиссией. При принятии решения предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим, кроме оказания услуг, также закуп, переработку и реализацию продукции, произведенной гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства.

Порядок отбора заявок и предоставления субсидий утверждается Советом администрации края.

4. Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с продвижением продукции на российский и международный рынки, осуществляется по следующим направлениям:

а) возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются после документального подтверждения фактов оплаты указанных выше расходов в размере 50 процентов их стоимости (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 100 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства и не более 30 тыс. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего факт соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства либо факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера.

Субсидии предоставляются при условии, что текущие обязательства по договорам об оказании услуг по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства либо по выполнению обязательных требований исполнены и оплачены в 2006-2007 годах.

Порядок предоставления субсидий и перечень затрат субъекта малого предпринимательства, связанных с оплатой работ (услуг) по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), утверждаются Советом администрации края;

б) возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций. Субсидии предоставляются после документального подтверждения фактов оплаты указанных выше расходов в размере 2/3 произведенных затрат (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 150 тыс. рублей на участие в одном выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации и не более 600 тыс. рублей на участие в одном выставочно-ярмарочном мероприятии за рубежом.

Субсидии предоставляются при условии, что текущие обязательства по договорам, направленным на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, договорам перевозки грузов исполнены и оплачены в 2006-2007 годах.

Порядок предоставления субсидий и перечень подлежащих субсидированию затрат субъекта малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, утверждаются Советом администрации края.

5. Субсидии на возмещение затрат субъектов малого предпринимательства, возникающих в связи с выполнением требований, предъявляемых российскими кредитными организациями при заключении кредитных договоров к объему имущественного обеспечения, предоставляются субъектам малого предпринимательства при условии, что имеющееся залоговое обеспечение составляет не менее 50 процентов от необходимого, после подтверждения оплаты гарантии, поручительства или страхового взноса по заключенному кредитному договору. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов от указанных выше затрат (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 5 процентов стоимости недостающего залогового обеспечения.

Порядок предоставления субсидий утверждается Советом администрации края.

6. В целях завершения процесса создания системы информационно-правовых центров с возможностью бесплатного доступа субъектов малого предпринимательства к нормативным правовым базам данных предусматривается приобретение агентством культуры администрации Красноярского края комплектов компьютерной техники для безвозмездной передачи в муниципальную собственность для муниципальных библиотек. Перечень муниципальных библиотек, в которых создаются информационно-правовые центры, утверждается департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований края. Передача имущества, приобретенного в соответствии с мероприятием программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Исполнители работ, услуг и технические требования по созданию спутниковых и наземных каналов связи, а также по подключению информационно-правовых центров к создаваемым спутниковым и наземным каналам связи определяются агентством промышленности, энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края на конкурсной основе. Создаваемые каналы связи, в том числе оборудование, приобретаемое исполнителями работ в рамках оказания услуг по подключению информационно-правовых центров к создаваемым спутниковым и наземным каналам связи, будут являться краевой собственностью.                             

7. Создаваемый специализированный Интернет-портал, ориентированный на потребности малого предпринимательства, будет являться краевой собственностью.

8. Субсидии на возмещение части затрат, направляемых на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности дистанционного информационно-консультационного бизнес-инкубатора, предоставляются юридическим лицам на условиях долевого финансирования. Общие требования к бизнес-инкубатору, перечень затрат, направляемых на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности дистанционного информационно-консультационного бизнес-инкубатора, устанавливаются Советом администрации края.

Порядок отбора заявок и предоставления субсидий устанавливается Советом администрации края. Отбор заявок осуществляет экспертная комиссия.

9. В целях оказания консультационно-информационной поддержки субъектов малого предпринимательства и бесплатного доступа к нормативным правовым актам, разъяснениям по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда предусматривается разработка и издание методических пособий. Исполнители работ, услуг по разработке и изданию методических пособий определяются департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края на конкурсной основе.

10. Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов предоставляются субъектам малого предпринимательства, получившим на реализацию этих проектов кредиты (займы, инвестиции) в период 2005-2007 годов. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от этих затрат после их документального подтверждения (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 25 тыс. рублей.

Порядок предоставления субсидий устанавливается Советом администрации края.

11. Субсидии на возмещение части затрат, направляемых на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов, предоставляются юридическим лицам на условиях долевого финансирования.Приоритетными являются проекты по созданию и (или) развитию инновационных, производственных и сельских (агро) бизнес-инкубаторов. Максимальный размер субсидии не может превышать 50 процентов общей стоимости затрат (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения) на реализацию проекта по созданию и (или) развитию бизнес-инкубатора. Общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также перечень затрат на реализацию проекта по созданию и (или) развитию бизнес-инкубатора устанавливаются Советом администрации края.

Порядок отбора заявок и предоставления субсидий устанавливается Советом администрации края. Отбор заявок осуществляет экспертная комиссия.

12. Организация мониторинга состояния малого предпринимательства в муниципальных образованиях края предполагает обеспечение информационного обмена между департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края и органами местного самоуправления посредством коммутируемых каналов путем выполнения следующих мероприятий:

а) субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение компьютерного оборудования. Для получения субсидии органы местного самоуправления Красноярского края подают заявку в адрес департамента планирования и экономического развития администрации Красноярского края, проходят отбор и представляют копию договора на поставку. Порядок отбора заявок и предоставления субсидий утверждается Советом администрации края. Отбор заявок осуществляет экспертная комиссия. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов стоимости компьютерного оборудования, но не более 35 тыс. рублей, бюджету муниципального образования однократно в течение текущего финансового года;

б) подключение абонентских точек, представляющих собой комплекс оборудования (компьютеры и модемы, отвечающие по своим техническим характеристикам требованиям, предъявляемым программным обеспечением, необходимостью защиты данных и скоростью их передачи, серверы), к создаваемым каналам передачи данных. Исполнители работ по подключению, в том числе разработке программного обеспечения, определяются на конкурсной основе.».

3) раздел 7 «Мероприятия краевой целевой программы «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае» на 2006-2007 годы» изложить в следующей редакции:

«7. Мероприятия краевой целевой программы
«Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае» на 2006-2007 годы