ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 25 апреля 2006 года N 18-4702

(с изменениями на 20 ноября 2008 года)

О краевой целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2008 годы

__________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Красноярского края от 20 ноября 2006 года N 20-5408

("Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") № 120 (171), 01.12.2006

Законом Красноярского края от 14 февраля 2007 года N 21-5813

("Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") № 20 (202), 13.03.2007)

Законом Красноярского края от 29 марта 2007 года N 22-6066

( "Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") № 34 (216), 13.04.2007)

Законом Красноярского края от 07 декабря 2007 года N 3-889

("Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") № 114, 18.12.2007)

Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761

("Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") № 62 (363), 17.06.2008)

Законом Красноярского края от 30 октября  2008 года N 7-2327

("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" № 57(278), 10.11.2008)   

       __________________________________

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2008 годы согласно приложению.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете «Краевой вестник» - приложении к газете «Вечерний Красноярск».

Губернатор
Красноярского края
 А.Г.Хлопонин

                                           Приложение
к Закону края
                                                                от 25.04.06  №18-4702

Паспорт
краевой целевой программы
«Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2008 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в Российской Федерации.

Тенденции снижения численности населения Российской Федерации   в том числе характерны и для Красноярского края. Анализ демографической ситуации показал, что в 2004 году в крае родилось  32765 человек, умерло, в том числе детей в возрасте до года, 44280 человек, в 2005 году  - 31584 и 45683 соответственно. Количество умерших  превысило количество родившихся в 1,4 раза.

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Так, в Красноярском крае в 2004 году было зарегистрировано 19477 браков, 15558 семей оформили документы о разводе (большая часть разводов приходится на молодые семьи), в 2005 году - 22109 и 16856 соответственно. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Молодые семьи в основном не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения при оплате первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также необходимых собственных накоплений на приобретение или строительство жилья.  

В соответствии с данными органов местного самоуправления Красноярского края на учете по улучшению жилищных условий состоят 6 206 молодых семей, воспитывающих одного и более несовершеннолетних детей. Применяемые в настоящее время механизмы по предоставлению жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не решают сложившейся проблемы по обеспечению  жилой площадью молодых семей.  

Следовательно, государственная поддержка молодых семей,  направленная в том числе и на оказание помощи в приобретении или строительстве жилья,  станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения - молодежи, повлияет на улучшение демографической ситуации в Красноярском крае. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы и дальнейшего профессионального роста.

2. Цель, задачи и сроки выполнения программы

Целью краевой целевой программы является государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,  направленная на оказание помощи в приобретении  или строительстве жилья.                

Задачами краевой целевой программы являются:

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа,а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этому ипотечному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу (далее - социальные выплаты на приобретение или строительство жилья) (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также участия иных организаций в реализации программы (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию).

     Краевая целевая программа реализуется в течение 2006-2008 годов.

3. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

3.1. Общие положения

3.1.1. Участником настоящей программы является гражданин Российской Федерации:

возраст  которого и членов его семьи не превышает 35 лет;

заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака;

постоянно проживающий на территории Красноярского края не менее 3 лет;

принятый на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо принятый органами местного самоуправления по месту жительства на учет с членами своей семьи в качестве нуждающегося в жилом помещении после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), свой (усыновленный) ребенок (дети).

(абзац  исключен с 20 ноября 2008 года Законом Красноярского края от 30 октября 2008 года N 7-2327,- см. предыдущую редакцию)

3.1.2. Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, составляет (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию):

25 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для семей, не имеющих детей;

30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для семей, имеющих одного и более детей.

3.1.3. При рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, не имеющей детей на момент получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, участнику программы предоставляется компенсация затрат в размере 5 процентов средней стоимости жилья на приобретение или строительство жилья либо для погашения части ипотечного жилищного кредита или займа. Участник программы для получения компенсации представляет заявление и документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка, в органы местного самоуправления Красноярского края по месту постоянного проживания участника программы до 25 декабря 2008 года. Данная компенсация производится по заявлению гражданина до 31 декабря 2008 года. Порядок предоставления компенсации устанавливается Советом администрации края (подпункт в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию).

3.1.4. Расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья участнику программы производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, количества членов семьи и нормы стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в муниципальном образовании Красноярского края, в котором  участник программы  включен в список участников программы. Норма стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в муниципальных образованиях Красноярского края устанавливается органами местного самоуправления, но эта норма не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв.метра общей площади жилья в Красноярском крае, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (подпункт в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию).

3.1.5. Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию):

для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.

3.1.6. Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой участнику программы, определяется по формуле (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию):

,

где:

- средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию);

- норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании Красноярского края, определяемая в соответствии с требованиями программы;

- норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями программы.

3.1.7. Условием для участия в программе является наличие у семьи доходов или иных денежных средств, достаточных для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761.- См. предыдущую редакцию).

3.1.8. Право на получение участником программы социальной выплаты на приобретение или строительство жилья удостоверяется свидетельством о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее - свидетельство) (абзац в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию).

Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой с использованием свидетельства предоставляется один раз.

3.1.9. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (подпункт в редакции, введенной в действие 27 июня 2008 года Законом Красноярского края от 05 июня 2008 года N 5-1761,- см. предыдущую редакцию).