ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 30 июня 2003 года N 7-1171
О праве граждан на информацию о деятельности и решениях органов
государственной власти Красноярского края и порядке представления
информации органами государственной власти Красноярского края
(с изменениями на 22 апреля 2008 года)
_____________________________________________
Утратил силу с 18 декабря 2010 года на основании
Закона Красноярского края от 25 ноября 2010 года 11-5331
___________________________________________
__________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Красноярского края от 08 декабря 2006 года N 20-5477
( "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" № 56 (149), 25.12.2006)
Законом Красноярского края от 03 апреля 2008 года N 5-1518
("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" № 18 (239), 21.04.2008)
__________________________________
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является обеспечение открытости деятельности органов государственной власти Красноярского края, информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям органов государственной власти и их должностных лиц в Красноярском крае.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает условия и порядок реализации права граждан на информацию о деятельности и решениях органов власти, обязанности органов власти по обеспечению реализации права на эту информацию.
2. Обязанности по представлению информации в соответствии с положениями настоящего Закона возлагаются на органы государственной власти, непосредственно избираемые населением Красноярского края, а также органы государственной власти, формируемые высшими представительными и исполнительными органами государственной власти Красноярского края.
Иные органы государственной власти, а также коммерческие и некоммерческие организации, средства массовой информации, расположенные в Красноярском крае, представляют информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации, финансируемые полностью или частично из средств краевого бюджета, не вправе ограничивать доступ к информации о порядке расходования соответствующих бюджетных средств.
3. Отношения в сфере создания, сбора, обработки, накопления и распространения информации, а равно в сфере получения информации по запросам журналистов (редакций средств массовой информации) регулируются иными федеральными законами и законами Красноярского края, за исключением норм, специально установленных настоящим Законом.
Статья 3. Основные принципы доступа к информации
1. Основными принципами реализации права на информацию о деятельности и решениях органов власти являются:
общедоступность и открытость информации;
обеспечение безопасности личности, общества и государства;
информирование граждан о деятельности органов власти;
законность поиска, получения и передачи информации;
представление достоверной информации;
защита права на информацию.
2. Всякое ограничение доступа к информации составляет исключение из правила открытости информации и должно быть мотивировано.
Статья 4. Допустимые ограничения доступа к информации
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации не могут относиться к информации ограниченного доступа:
а) законодательные и другие нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений, а также касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, порядка их реализации;
б) документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасности граждан и населения в целом, безопасного функционирования населенных пунктов и производственных объектов;
в) документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти по использованию бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением отнесенных к государственной тайне;
г) документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;
д) другая информация, предусмотренная законодательством.
2. Информацией ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации признается информация, отнесенная к государственной тайне, и конфиденциальная информация.
Отнесение информации к государственной тайне осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" .
Отнесение информации к конфиденциальной производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Документы и материалы, содержащие сведения, доступ к которым должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются в части, не содержащей таких сведений.
4. Решение об отказе в доступе к информации должно быть мотивировано. Отказ в предоставлении доступа к информации в любой из форм, установленных настоящим Законом, должен содержать указание причин, по которым отказано в предоставлении доступа к информации, ссылки на соответствующие нормы законодательства Российской Федерации, дату принятия решения, фамилию и должность принявшего решение лица, а также разъяснения о порядке обжалования решения об отказе. Не может быть отказано в ознакомлении с решением, на основании которого доступ к информации ограничен.
Статья 5. Способы представления информации
1. Основными способами представления информации являются:
а) опубликование официальной информации в средствах массовой информации;
б) обеспечение непосредственного доступа к документам и материалам органов государственной власти;
в) обеспечение доступа к заседаниям органов власти;
г) представление документов и материалов заинтересованным лицам на основании их запроса.
2. Органы государственной власти Красноярского края вправе использовать для информирования населения о своей деятельности любые иные способы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Глава II. Опубликование правовых актов высших органов государственной власти Красноярского края
Статья 6. Официальное опубликование правовых актов
1. Правовые акты органов государственной власти Красноярского края, подлежащие в соответствии с законодательством официальному опубликованию, публикуются в средствах массовой информации с соблюдением установленных законами края для этого порядка и сроков публикации.
2. Официальным изданием высших органов государственной власти Красноярского края в соответствии с Законом края являются "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края". "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" за счет средств краевого бюджета предоставляются органам государственной власти края, органам местного самоуправления края; депутатам Законодательного Собрания края, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края; государственным и муниципальным библиотекам Красноярского края.
Пункт в редакции, введенной в действие 22 апреля 2008 года Законом Красноярского края от 03 апреля 2008 года N 5-1518
3. "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" должны быть доступны для приобретения в пунктах розничной продажи печатных средств массовой информации на территории края. На "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" объявляется открытая подписка для физических и юридических лиц.
Статья 7. Иные формы опубликования правовых актов
1. Органами государственной власти края финансируется опубликование официальных изданий:
сборника законов Красноярского края - систематизированное издание законов края в действующей на момент издания редакции (периодичность издания - не реже одного раза в два года);
отдельных законов Красноярского края - в форме брошюр, по мере необходимости;
тематических сборников правовых актов края (по вопросам управления собственностью, по административным процедурам и пр.) - в форме брошюр, по мере необходимости.
2. Указанные издания за счет средств краевого бюджета предоставляются органам государственной власти края; органам местного самоуправления края; депутатам Законодательного Собрания края, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края; государственным и муниципальным библиотекам Красноярского края. Указанные издания должны быть доступны для приобретения в пунктах розничной продажи печатных средств массовой информации.
Пункт в редакции, введенной в действие 22 апреля 2008 года Законом Красноярского края от 03 апреля 2008 года N 5-1518
3. Решение о публикации указанных изданий принимают высшие органы государственной власти края по предложению постоянных комиссий Законодательного Собрания края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления. Экспертизу предложений с точки зрения их целесообразности и организационно-техническое обеспечение подготовки указанных изданий осуществляет редакционный совет "Ведомостей высших органов государственной власти Красноярского края".
Глава III. Опубликование официальной информации
Статья 8. Представление официальной информации
1. Официальная информация представляется посредством ее опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Красноярского края, а также на официальных сайтах органов государственной власти края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Дополнительно могут быть предусмотрены иные способы опубликования официальной информации.
Пункт в редакции, введенной в действие 4 января 2007 года Законом Красноярского края от 08 декабря 2006 года N 20-5477
2. Представление официальной информации осуществляется посредством опубликования:
нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан;
проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан;
информации об основных текущих решениях органов власти и официальных событиях;
ежегодных докладов органов государственной власти о результатах работы;
информационных материалов.
3. Создание и эксплуатация официального сайта Красноярского края осуществляется в порядке, установленном указом Губернатора Красноярского края, с целью информирования граждан о деятельности органов государственной власти края. Указанный сайт должен содержать работающие ссылки на официальные сайты органов государственной власти края, и размещаемая на нем информация об органах государственной власти края должна соответствовать информации, находящейся на их официальных сайтах.
Порядок создания и эксплуатации официальных сайтов органов государственной власти края определяется руководителями этих органов.
Пункт дополнительно введен 4 января 2007 года Законом Красноярского края от 08 декабря 2006 года N 20-5477
Статья 9. Опубликование информации об основных текущих решениях органов власти и официальных событиях
1. Органы государственной власти Красноярского края представляют для опубликования в средствах массовой информации официальную информацию относительно:
вступления в должность или отставки глав органов государственной власти, которые в соответствии с настоящим Законом обязаны представлять информацию, а также вступления в должность или отставки руководителей структурных подразделений этих органов (при вступлении в должность представляется также краткая биография назначенного (избранного) лица; при отставке (освобождении от должности) - основания);
принятия краевого бюджета и внесения в него изменений и дополнений, ставок и порядка уплаты налогов и сборов, коммунальных и иных платежей;
принятия правовых актов по управлению имущественными объектами, находящимися в государственной собственности Красноярского края;
принятия правовых актов, связанных с распределением земельных ресурсов Красноярского края;
принятия правовых актов, связанных со строительством объектов, находящихся полностью или частично в собственности иностранных юридических лиц;
заключения международных соглашений органами власти Красноярского края;
текущего исполнения краевого бюджета (еженедельно);
мер, предпринимаемых для ликвидации чрезвычайных происшествий, угрожающих жизни и здоровью людей.
