ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 25 ноября 2010 года N 11-5331
О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края
(с изменениями на 8 июня 2023 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6407, от 07.07.2016 N 10-4780, от 22.12.2016 N 2-273, от 19.11.2020 N 10-4403, от 08.06.2023 N 5-1867)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является обеспечение открытости деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края (далее - государственные органы), информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям государственных органов и их должностных лиц в Красноярском крае.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан к информации о деятельности государственных органов.
2. Обязанности по представлению информации в соответствии с положениями настоящего Закона возлагаются на государственные органы, непосредственно избираемые населением Красноярского края, а также государственные органы, формируемые высшими представительными и исполнительными органами государственной власти Красноярского края, иные государственные органы, образованные в соответствии с федеральными законами, Уставом края и законами края.
Коммерческие и некоммерческие организации, средства массовой информации, расположенные в Красноярском крае, представляют информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации, финансируемые полностью или частично из средств краевого бюджета, не вправе ограничивать доступ к информации о порядке расходования соответствующих бюджетных средств.
3. Отношения в сфере создания, сбора, обработки, накопления и распространения информации, а равно в сфере получения информации по запросам журналистов (редакций средств массовой информации) регулируются иными федеральными законами и законами Красноярского края, за исключением норм, специально установленных настоящим Законом.
Статья 3. Основные принципы доступа к информации
1. Основными принципами реализации права на информацию о деятельности и решениях органов власти являются:
а) общедоступность и открытость информации;
б) обеспечение безопасности личности, общества и государства;
в) информирование граждан о деятельности органов власти;
г) законность поиска, получения и передачи информации;
д) представление достоверной информации;
е) защита права на информацию;
ж) своевременность представления информации;
з) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов любым законным способом;
и) соблюдение прав граждан при представлении информации о деятельности государственных органов.
2. Всякое ограничение доступа к информации составляет исключение из правила открытости информации и должно быть мотивировано.
Статья 4. Допустимые ограничения доступа к информации
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации не могут относиться к информации ограниченного доступа:
а) нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;
б) информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация);
в) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
г) информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;
д) информация, содержащаяся в архивных документах архивных фондов (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации);
е) иная информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.
(п. 1 в ред. Закона Красноярского края от 08.06.2023 N 5-1867)
2. Информацией ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации признается информация, отнесенная к государственной тайне, и конфиденциальная информация.
Отнесение информации к государственной тайне осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
Отнесение информации к конфиденциальной производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Документы и материалы, содержащие сведения, доступ к которым должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются в части, не содержащей таких сведений.
4. Решение об отказе в доступе к информации должно быть мотивировано. Отказ в предоставлении доступа к информации в любой из форм, установленных настоящим Законом, должен содержать указание причин, по которым отказано в предоставлении доступа к информации, ссылки на соответствующие нормы законодательства Российской Федерации, дату принятия решения, фамилию и должность принявшего решение лица, а также разъяснения о порядке обжалования решения об отказе. Не может быть отказано в ознакомлении с решением, на основании которого доступ к информации ограничен.
Статья 5. Способы представления информации
1. Основными способами представления информации являются:
а) опубликование официальной информации в средствах массовой информации;
б) обеспечение непосредственного доступа к документам и материалам государственных органов в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные фонды официальной информации;
в) обеспечение доступа к заседаниям государственных органов;
г) представление документов и материалов заинтересованным лицам на основании их запроса;
д) размещение государственными органами, организациями, подведомственными государственным органам (далее - подведомственные организации), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности государственных органов.
(пп. "д" в ред. Закона Красноярского края от 08.06.2023 N 5-1867)
2. Государственные органы вправе использовать для информирования населения о своей деятельности любые иные способы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Глава II. ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
Статья 6. Официальное опубликование нормативных правовых актов
Официальное опубликование нормативных правовых актов государственных органов осуществляется в порядке, установленном законом края.
Статья 7. Иные формы опубликования правовых актов
1. Государственными органами финансируется опубликование официальных изданий:
а) сборника законов Красноярского края - систематизированного издания законов края в действующей на момент издания редакции (периодичность издания - не реже одного раза в два года);
б) отдельных законов Красноярского края - в форме брошюр, по мере необходимости;
в) тематических сборников правовых актов края (по вопросам управления собственностью, по административным процедурам) - в форме брошюр, по мере необходимости.
2. Указанные издания за счет средств краевого бюджета предоставляются государственным органам, органам местного самоуправления края; депутатам Законодательного Собрания края, депутатам Государственной Думы и сенаторам Российской Федерации от Красноярского края; государственным и муниципальным библиотекам Красноярского края. Указанные издания должны быть доступны для приобретения в пунктах розничной продажи печатных средств массовой информации.
(в ред. Закона Красноярского края от 19.11.2020 N 10-4403)
3. Решение о публикации указанных изданий принимают высшие органы государственной власти края по предложению комитетов Законодательного Собрания края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4780)
Глава III. ОПУБЛИКОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 8. Представление официальной информации
1. Официальная информация представляется посредством ее опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Красноярского края, а также на официальных сайтах и (или) официальных страницах государственных органов и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Дополнительно могут быть предусмотрены иные способы опубликования официальной информации.
