По наличию полезных ископаемых Красноярский край занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации. В крае сосредоточено около 10% ресурсов углеводородного сырья России, что ставит его на второе место (после Тюмени) по значимости в развитии нефтегазодобычи и на первое - в развитии Восточно - Сибирского нефтегазового комплекса. Здесь находится более 60% ресурсов углей, почти все ресурсы исландского шпата, основные запасы меди, никеля, свинца платиноидов, благородных и редких металлов России, значительные запасы золота, графита, талька, магнезита, облицовочных камней и других полезных ископаемых.
Удельный вес Красноярского края в структуре разведанных запасов и добыче полезных ископаемых России приведен в таблице 1.
Таблица 1
NN | Полезные ископаемые | Доля в разведанных | Доля в добыче | |||
1. | Нефть | 0,7 | - | |||
2. | Газ | 1,4 | 0,8 | |||
3. | Угли бурые и каменные | 24,0 | 13,0 | |||
4. | Железные руды | 3,0 | 2,0 | |||
5. | Марганцевые руды | 15,0 (ресурсы) | - | |||
6. | Алюминий | 6,0 | 27,9 | |||
7. | Медь | 43,0 | 71,0 | |||
8. | Никель | 71,0 | 81,0 | |||
9. | Кобальт | ~ 40,0 | 50,0 | |||
10. | Свинец | 41,7 | 15,0 | |||
11. | Сурьма | ~ 55,0 | - | |||
12. | Серебро | 6,0 | 1,2 | |||
13. | Золото | ~ 13,0 | ~ 8 - 12 | |||
14. | Платиноиды | 99,9 | 98,0 | |||
15. | Редкие и редкоземельные | 20,0 (ресурсы) | - | |||
16. | Нерудные полезные | ~ 20,0 | 6,0 |
Очевидно, что, несмотря на достаточно высокий минерально - сырьевой потенциал края, рационально используется лишь часть ресурсной базы, подготовленной в прошлые годы государственной геологической службой края.
Важное место в оценке минерально - сырьевой базы Красноярского края отводится Нижнему Приангарью (Ангаро - Енисейскому региону), в котором сосредоточены месторождения и проявления полезных ископаемых таких, как нефть и газ, каменные и бурые угли, железо и марганец, титан, свинец, цинк, сурьма, алюминий, благородные, редкие и редкоземельные металлы, магнезиты, тальк, кремнезем, огнеупорные глины, добыча которых позволит не только устранить сложившийся в настоящее время дефицит в них для промышленности России, но и в перспективе поставлять высококачественную продукцию на экспорт.
Использование богатой минерально - сырьевой базы Красноярского края должно базироваться на изучении конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков по видам сырья, технологической готовности освоения месторождений, экономической эффективности их вовлечения в эксплуатацию. Для проведения этих работ в крае имеется достаточный научно - производственный потенциал, сконцентрированный в Красноярском научно - исследовательском институте геологии и минерального сырья (КНИИГиМС), Красноярском институте химии и химических технологий Сибирского отделения Российской академии наук (ИХХТ СО РАН), ряде государственных и акционерных геологических предприятий. Красноярской государственной академией цветных металлов и золота (КГАЦМиЗ) ведутся научные разработки по различным направлениям горно - металлургического профиля и ведется подготовка молодых кадров для предприятий страны.
В настоящее время наряду с действующими в крае крупными предприятиями горнопромышленного комплекса, как Норильский горно - металлургический комбинат, Канско - Ачинский топливно - энергетический комплекс, Ачинский глиноземный комбинат, Красноярский алюминиевый завод, ЗАО Золотодобывающая компания "Полюс" и т.д., работают предприятия, как правило градообразующие, ресурсная база которых или истощена, или не обеспечена запасами соответствующих категорий. Для решения социальных задач необходимо проведение работ по геологическому изучению недр и развитию минерально - сырьевой базы в крае.
Следует отметить негативный факт снижения объемов финансирования мероприятий программы с 503 млн. руб. в 2001 до 203 млн. руб. в году текущем. Это произошло по причинам объективного характера: ввода в действие главы 26 второй части Налогового кодекса РФ и ввода моратория на отчисление в краевой целевой бюджетный фонд геологического изучения и развития минерально - сырьевой базы в Красноярском крае 50% от краевой составляющей налога на добычу полезных ископаемых (приложение 43 к краевому Закону "О краевом бюджете на 2002 год": подпункт а) пункта 1 статьи 2 Закона Красноярского края от 07.12.01 N 16-1621 "О краевом целевом бюджетном фонде геологического изучения недр и развития минерально - сырьевой базы в Красноярском крае"). Сложившаяся ситуация ставит под угрозу полного разрушения геологической отрасли в крае.
Мероприятия ГИН и РМСБ сформированы в соответствии со сложившейся в течение последних пяти лет системой подготовки ежегодных программ, апробированных на краевом уровне с 1998 года, в полном соответствии с Бюджетным кодексом РФ, краевыми Законами "О краевых целевых программах" и "О краевом бюджете на 2002 год".