ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 2 ноября 2001 года N 16-1559
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ВЗАМЕН ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2002 - 2005 ГОДЫ
(в ред. Законов Красноярского края
от 25.05.2004 N 10-1989, от 18.02.2005 N 13-3070,
от 05.07.2005 N 15-3641, от 16.11.2005 N 16-4034,
от 13.12.2005 N 16-4234,
с изм., внесенными Законами Красноярского края
от 29.03.2002 N 2-144, от 20.12.2002 N 5-771,
от 25.12.2003 N 9-1655, от 24.12.2004 N 13-2854)
Утвердить краевую целевую программу "Строительство жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2002 - 2005 годы согласно приложению.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ВЗАМЕН ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" НА 2002 - 2005 ГОДЫ
┌════════════════┬═══════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │краевая целевая программа "Строительство жилья│
│программы │взамен ветхого и аварийного жилищного фонда в│
│ │Красноярском крае" на 2002 - 2005 годы │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │Постановление администрации края от 23.04.01│
│разработки │N 271-П "Об утверждении перечня краевых целевых│
│программы │программ" │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Государственный │администрация края │
│заказчик │ │
│программы │ │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │Главное управление строительного комплекса│
│программы │администрации края │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Цели программы │снос ветхого и аварийного жилья; │
│ │строительство жилья и приобретение готового │
│ │жилья │
│(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989) │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации│2002 - 2005 годы │
│программы │ │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Главный │Главное финансовое управление администрации│
│распорядитель │края, управление капитального строительства │
│бюджетных │администрации Красноярского края │
│средств │ │
│(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989) │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Основные │снос ветхого и аварийного жилья; строительство │
│мероприятия │жилья и объектов коммунального назначения; │
│программы │приобретение готового жилья │
│(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989) │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и │объем финансирования - 1971686,9 тыс. рублей из│
│источники │краевого бюджета, в т.ч. по годам: │
│финансирования │2002 г. - 629579,2 тыс. рублей; │
│ │2003 г. - 682307,7 тыс. рублей; │
│ │2004 г. - 400000 тыс. рублей; │
│ │2005 г. - 259800,0 тыс. рублей │
│(в ред. Законов Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989, от│
│05.07.2005 N 15-3641, от 16.11.2005 N 16-4034, от 13.12.2005 N│
│16-4234) │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │снос 278813 кв. м ветхого и аварийного жилья;│
│конечные │ввод 109556,6 кв. м жилья; приобретение 16380,8│
│результаты │кв. м готового жилья; обеспечение жильем 6994│
│реализации │человек, переселяемых из ветхого и аварийного│
│программы │жилищного фонда │
│(в ред. Законов Красноярского края от 05.07.2005 N 15-3641, от│
│13.12.2005 N 16-4234) │
├════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Контроль за │Главное финансовое управление администрации│
│реализацией │края, управление капитального строительства│
│программы │администрации Красноярского края │
│(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989) │
└════════════════┴═══════════════════════════════════════════════…
В результате обследования муниципального жилищного фонда, проводимого администрациями гг. Красноярска, Дивногорска, Канска, Лесосибирска, Шарыпово, Игарки, Енисейска, Ачинска, Минусинска, Назарово, Норильска, были сформированы перечни ветхого и аварийного жилья, требующего капитального ремонта или сноса в зависимости от состояния каждого жилого дома (включенного в реестры ветхого и аварийного жилья, утвержденные программами муниципальных образований края по строительству жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда). Анализ проведенного обследования показал, что в муниципальных жилищных фондах указанных городов содержится до 10% ветхого и аварийного жилья (жилые дома, имеющие физический износ свыше 70%), которое не соответствует установленным требованиям для проживания граждан. Одновременно требуется замена ветхих и аварийных систем инженерного обеспечения муниципального жилищного фонда.
(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989)
Рассмотрение программ муниципальных образований края по строительству жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда, представленных в администрацию края, показало, что проблема замены ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда стала фактически общекраевой (до 10% ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, ограниченные возможности местных бюджетов по финансированию мероприятий по сносу и капитальному ремонту ветхого и аварийного жилья). Следовательно, ее решение требует принятия и реализации краевой целевой программы "Строительство жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда Красноярского края", предусматривающей осуществление мероприятий по сносу и строительству жилья и объектов коммунального назначения в зависимости от особенностей конкретного объекта, а также проведение дополнительного детального обследования жилищного фонда.
Абзац исключен. - Закон Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989
Целями программы являются:
- снос ветхого и аварийного жилья;
- строительство жилья и объектов коммунального назначения;
- приобретение готового жилья.
(абзац введен Законом Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989)
Программа рассчитана на четыре года (2002 - 2005 годы).
В ходе реализации программы предусматриваются следующие этапы:
- 2002 - 2003 годы - начало сноса ветхого и аварийного жилья, завершение строительства незавершенных объектов для первоочередного переселения граждан; подготовка площадок под строительство жилья; строительство объектов коммунального назначения; начало строительства жилья;
- 2004 - 2005 годы - продолжение сноса ветхого и аварийного жилья, подготовка площадок под строительство жилья и строительство жилья, приобретение готового жилья.
(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989)
(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989)
Программой предусматриваются следующие мероприятия:
снос ветхого и аварийного жилья;
строительство жилья и объектов коммунального назначения;
приобретение готового жилья.
(в ред. Закона Красноярского края от 25.05.2004 N 10-1989)
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы, являются Главное финансовое управление администрации Красноярского края, управление капитального строительства администрации Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий программы в 2002 - 2004 годах выделяются в форме:
(в ред. Закона Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
субвенций бюджетам муниципальных образований Красноярского края на снос ветхого и аварийного жилищного фонда и выплату компенсаций собственникам жилых помещений в подлежащих сносу жилых домах, строительство жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство объектов коммунального назначения, приобретение готового жилья;
оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам на строительство жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий программы в 2005 году выделяются в форме:
(абзац введен Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
субсидий местным бюджетам из средств фонда софинансирования социальных расходов на осуществление долевого финансирования сноса ветхого и аварийного жилищного фонда и выплаты компенсаций собственникам жилых помещений в подлежащих сносу жилых домах; проектно-изыскательских работ; изготовления, согласования и экспертизы проектно-сметной документации; компенсации произведенных расходов по оплате проектно-изыскательских работ, изготовления, согласования и экспертизы проектно-сметной документации; строительства жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда; строительства объектов коммунального назначения; приобретения готового жилья;
(в ред. Закона Красноярского края от 16.11.2005 N 16-4034)
оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам на строительство жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда.
(абзац введен Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
Сносу в рамках программы подлежат дома из муниципальных жилищных фондов, признанные непригодными для проживания в установленном порядке.
Выбор проектных организаций для разработки проектно-сметной документации на строительство жилья для муниципальных образований края и подрядных организаций для осуществления работ по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда и строительству жилья осуществляется на конкурсной основе.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых в форме субвенций на снос ветхого и аварийного жилья и выплату компенсаций собственникам жилых помещений в подлежащих сносу жилых домах, строительство жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство объектов коммунального назначения, приобретение готового жилья, а также субсидий местным бюджетам из средств фонда софинансирования социальных расходов на осуществление долевого финансирования сноса ветхого и аварийного жилья и выплаты компенсаций собственникам жилых помещений в подлежащих сносу жилых домах, строительства жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда, строительства объектов коммунального назначения, приобретения готового жилья, является Главное финансовое управление администрации Красноярского края.
(в ред. Закона Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
Перечисление субвенций на снос ветхого и аварийного жилья и выплату компенсаций собственникам жилых помещений в подлежащих сносу жилых домах, строительство жилья и приобретение готового жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда, а также субсидий местным бюджетам из средств фонда софинансирования социальных расходов на осуществление долевого финансирования сноса ветхого и аварийного жилья и выплаты компенсаций собственникам жилых помещений в подлежащих сносу жилых домах, строительства жилья и приобретения готового жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда осуществляется Главным финансовым управлением администрации Красноярского края после получения письменного заключения управления капитального строительства администрации Красноярского края о проверке представленных получателем бюджетных средств документов и ходатайства о финансировании.
(в ред. Закона Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
Для перечисления субвенций, субсидий местным бюджетам из средств фонда софинансирования социальных расходов на осуществление долевого финансирования мероприятий, предусмотренных программой, в виде аванса в размере 20 процентов от годового объема финансирования мероприятия получатели бюджетных средств представляют управлению капитального строительства администрации Красноярского края в срок, установленный последним, следующие документы:
(в ред. Закона Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающего расходование субвенции из краевого бюджета или субсидий из средств фонда софинансирования социальных расходов на осуществление долевого финансирования мероприятий, предусмотренных программой, соответственно;
(в ред. Закона Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3070)
перечень сносимых жилых домов с приложением документов, подтверждающих признание жилых домов непригодными для проживания и подлежащими сносу, с указанием следующего:
характеристики каждого жилого помещения в жилом доме (количество комнат, общая и жилая площадь);
состава переселяемой семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи;
оснований проживания в жилом помещении (договор социального найма, договор купли-продажи, договор дарения);
с приложением копии справки учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края о наличии в собственности жилья.
Для осуществления сноса ветхого и аварийного жилья и строительства жилья получатели бюджетных средств представляют управлению капитального строительства администрации Красноярского края следующие документы: