ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 13 октября 2000 года N 12-928
О СТАТУСЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Законов Красноярского края
от 28.02.2001 N 13-1202, от 26.11.2004 N 12-2611)
Статья 1. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, наделенное согласно уставу муниципального образования собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
2. Глава муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами и другими нормативными правовыми актами Красноярского края, настоящим Законом, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Если иное не предусмотрено уставом муниципального образования, глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. На глав муниципальных образований распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, другими законами края.
Статья 2. Порядок избрания главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава. Конкретный вариант избрания главы муниципального образования определяется уставом муниципального образования.
2. Порядок проведения выборов главы муниципального образования устанавливается федеральными законами и законами Красноярского края.
3. В случае если уставом муниципального образования предусмотрено избрание главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления из своего состава, соответствующее решение должно быть принято не позднее чем на второй сессии представительного органа местного самоуправления нового созыва.
Решение представительного органа местного самоуправления об избрании главы муниципального образования из своего состава принимается представительным органом местного самоуправления голосами не менее 2/3 от общего установленного для данного органа числа депутатов.
Другие вопросы выборов главы муниципального образования из состава представительного органа местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.
4. Избранный населением глава муниципального образования уставом муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на его заседаниях.
5. Назначение главы муниципального образования, а также назначение иных лиц для осуществления полномочий главы муниципального образования или возложение на иных лиц указанных полномочий органами государственной власти края и государственными должностными лицами не допускается.
Статья 3. Наименование и срок полномочий главы муниципального образования
1. Наименование должности главы муниципального образования определяется уставом муниципального образования.
2. Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 2 и более 5 лет в случае избрания непосредственно населением и более срока полномочий избравшего его представительного органа - в случае избрания из состава представительного органа.
3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, если иное не установлено уставом муниципального образования.
4. Глава муниципального образования, избранный населением, вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.
Глава муниципального образования, избранный представительным органом местного самоуправления из своего состава, вступает в должность в день его избрания.
Установленный настоящим Законом порядок вступления в должность главы муниципального образования применяется, если уставом муниципального образования не предусмотрен иной порядок.
5. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено, что церемония вступления избранного главы муниципального образования в должность включает принесение им присяги, текст которой утверждается представительным органом местного самоуправления.
6. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий главы муниципального образования в течение текущего срока полномочий не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий (отставки);
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) признания гражданина, являющегося главой муниципального образования, безвестно отсутствующим, недееспособным, объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой муниципального образования;
5) смерти главы муниципального образования;
6) избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой по закону не совместимо с выполнением полномочий главы муниципального образования, при отсутствии отказа от занятия этой должности, заявленного в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 статьи 8 настоящего Закона;
7) отзыва главы муниципального образования, если это предусмотрено уставом муниципального образования;
8) признания в установленном порядке результатов выборов главы муниципального образования недействительными;
9) ликвидации органа местного самоуправления вследствие упразднения, объединения, преобразования муниципального образования;
(в ред. Закона Красноярского края от 28.02.2001 N 13-1202)
10) упразднения должности главы муниципального образования по решению местного референдума;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Полномочия главы муниципального образования, избранного представительным органом местного самоуправления из своего состава, прекращаются досрочно одновременно с досрочным прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления.
3. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены и иные основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного представительным органом местного самоуправления из своего состава.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 8, 9, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
5. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено уставом муниципального образования.
6. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 6 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения представительным органом местного самоуправления.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, принимается представительным органом местного самоуправления голосами не менее 2/3 от общего установленного для представительного органа числа депутатов.
7. Отставка главы муниципального образования осуществляется путем направления соответствующего заявления в представительный орган местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления принимает решение об отставке главы муниципального образования в срок, определенный уставом муниципального образования, но не позднее чем через месяц со дня подачи заявления.
Заявление главы муниципального образования о сложении полномочий не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке представительным органом местного самоуправления.
В случае если отставка главы муниципального образования на основании личного заявления представительным органом местного самоуправления не принята, то полномочия главы муниципального образования прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса представительным органом местного самоуправления.
8. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, избираемого представительным органом местного самоуправления из своего состава, представительный орган местного самоуправления рассматривает на своем заседании вопрос об избрании нового главы муниципального образования не позднее двух недель с момента досрочного прекращения полномочий прежнего главы.
9. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, избираемого населением, новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном Законом края "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае".
10. В уставе муниципального образования определяются должностные лица, которые в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования временно исполняют его полномочия до избрания нового главы муниципального образования.
Если уставом муниципального образования не определен порядок исполнения полномочий главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий либо если устав муниципального образования не принят (не вступил в силу), указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
11. При досрочном прекращении полномочий на основании пункта 1 настоящей статьи глава муниципального образования увольняется в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации и настоящим Законом. Датой увольнения считается день прекращения полномочий главы муниципального образования, определяемый в соответствии с настоящей статьей.
12. Лицо, досрочно утратившее полномочия главы муниципального образования, может вновь обрести их только в случае нового избрания.
Статья 5. Исполнение полномочий главы муниципального образования при его временном отсутствии
1. В уставе муниципального образования определяются должностные лица, которые в случае временного отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка и др.) исполняют его полномочия.
2. Если уставом муниципального образования не определены должностные лица, осуществляющие полномочия главы муниципального образования в период его отсутствия, либо если устав муниципального образования не принят (не вступил в силу), указанные полномочия осуществляются первым заместителем главы муниципального образования, а в случае отсутствия первого заместителя - заместителем, имеющим наибольший непрерывный стаж пребывания в данной должности.
В случае отсутствия должности заместителя, а также во всех других случаях, кроме указанных в абзаце 1 настоящего пункта, указанные полномочия осуществляет лицо, определенное решением представительного органа.
3. В случае если в муниципальном образовании отсутствует представительный орган местного самоуправления и если уставом муниципального образования не определены должностные лица, осуществляющие полномочия главы муниципального образования в период его отсутствия, либо если устав муниципального образования не принят (не вступил в силу), указанные полномочия осуществляет лицо, определенное решением схода граждан.
Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования имеет удостоверение установленного образца, являющееся документом, подтверждающим его статус, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении главы муниципального образования, его образец и описание утверждаются представительным органом местного самоуправления.
2. По решению представительного органа местного самоуправления глава муниципального образования может иметь нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение о нагрудном знаке главы муниципального образования, его образец и описание утверждаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 7. Подотчетность главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования подотчетен населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления.
2. Глава муниципального образования отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации и в других формах, предусмотренных уставом муниципального образования.
3. Формы взаимодействия главы муниципального образования с представительным органом местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.
Статья 8. Ограничения, связанные с выполнением главой муниципального образования своих полномочий
1. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом представительных органов государственной власти, занимать иные выборные должности местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией (без получения личного дохода);
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления муниципального образования, главой которого он является;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное или государственное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве главы муниципального образования;
8) получать от физических и юридических лиц, в том числе иностранных, вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ценные бумаги, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
