ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 27 апреля 1999 года N 6-375
ОБ УСТАВНОМ СУДЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Красноярского края
от 10.02.2000 N 9-632, от 02.11.2000 N 12-975,
с изм., внесенными Решением Красноярского краевого суда
от 09.02.2000)
Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСТАВНОГО СУДА
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", договорами и соглашениями между Российской Федерацией и Красноярского краем, Уставом Красноярского края устанавливает порядок создания, организации деятельности Уставного суда Красноярского края и осуществления уставного судопроизводства.
Статья 2. Уставный суд Красноярского края - орган судебной власти
1. Уставный суд Красноярского края (далее - Уставный суд) является органом государственной судебной власти Красноярского края как субъекта Российской Федерации. Уставный суд входит в единую судебную систему Российской Федерации.
2. Уставный суд осуществляет судебную власть посредством уставного судопроизводства.
3. Основными принципами деятельности Уставного суда края являются федерализм, единство судебной системы, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и краем, независимость, коллегиальность, гласность и состязательность сторон.
4. Юрисдикция Уставного суда края распространяется на всю территорию края, за исключением территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, если иное не вытекает из договоров между органами государственной власти края и органами государственной власти соответствующего автономного округа в составе края.
5. Уставный суд является юридическим лицом.
Статья 3. Законодательство об Уставном суде
1. Полномочия, состав, порядок формирования и деятельности Уставного суда определяются федеральными конституционными законами и федеральными законами, договорами и соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и Красноярским краем, Уставом Красноярского края и настоящим Законом.
2. По вопросам своей внутренней деятельности Уставный суд принимает Регламент Уставного суда Красноярского края.
Статья 4. Подведомственность дел Уставному суду края
Уставный суд края:
1) осуществляет официальное толкование Устава края;
2) рассматривает дела о соответствии Уставу края:
а) законов Красноярского края и нормативных постановлений Законодательного Собрания края;
б) нормативно-правовых актов органов исполнительной власти края;
в) нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, действующих на территории края;
г) исключен. - Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-975;
д) исключен. - Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-975;
3) исключен. - Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-975;
3) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Уставом края, иными законами края.
(в ред. Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-975)
Статья 5. Основные начала деятельности Уставного суда
1. Уставный суд решает дела, отнесенные к его ведению, исключительно по вопросам права, не вмешиваясь в решение политических вопросов.
2. Уставный суд при осуществлении уставного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
Статья 6. Состав, порядок образования и срок полномочий Уставного суда
1. Уставный суд состоит из пяти судей, избираемых Законодательным Собранием по представлению Губернатора Красноярского края.
2. Уставный суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее четырех судей. В судебном заседании по каждому отдельному вопросу должно заседать не менее трех судей.
3. Полномочия Уставного суда не ограничены определенным сроком.
Статья 7. Обязательность решений Уставного суда
1. Решения Уставного суда, а также требования, поручения, вызовы, запросы и обращения, вынесенные по вопросам, отнесенным к его подведомственности, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений и подлежат неукоснительному исполнению.
Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судей безвозмездно.
2. Неисполнение решений Уставного суда, а равно иное проявление неуважения к Уставному суду влекут ответственность, установленную федеральными законами.
3. Нормативные акты либо их отдельные положения, признанные Уставным судом противоречащими Уставу Красноярского края, утрачивают силу.
Статья 8. Гарантии деятельности Уставного суда
1. Уставный суд независим от любых других органов. В краевом бюджете предусматриваются отдельной статьей средства, необходимые для обеспечения деятельности Уставного суда. Размер средств, выделяемых на содержание Уставного суда, не может быть уменьшен по сравнению с предыдущим финансовым годом.
Председатель Уставного суда вправе участвовать в обсуждении вопросов финансирования Уставного суда на заседании Законодательного Собрания Красноярского края.
Смета расходов на содержание Уставного суда утверждается его председателем. Уставный суд самостоятельно распоряжается своими средствами и перераспределяет их в рамках сметы.
2. Уставный суд самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.
3. Имущество, переданное Уставному суду для осуществления его деятельности, является государственной собственностью Красноярского края и находится в его оперативном управлении.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УСТАВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Статья 9. Независимость
1. Судьи Уставного суда независимы и подчиняются при осуществлении своих полномочий Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу Красноярского края и настоящему Закону.
2. В своей деятельности судьи Уставного суда выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий, движений и блоков, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, социальных групп.
Решения Уставного суда выражают свободную от политических пристрастий правовую позицию судей, соответствующую Конституции Российской Федерации и Уставу Красноярского края.
3. Судьи Уставного суда принимают решения в условиях, исключающих какое бы то ни было воздействие на свободу их волеизъявления.
Судья Уставного суда не вправе, выступая в средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Уставном суде, а также который изучается или принят к рассмотрению Уставным судом, до принятия решения по этому вопросу.
4. Вмешательство в деятельность Уставного суда не допускается и влечет за собой предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Статья 10. Коллегиальность
Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производится Уставным судом коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.
Статья 11. Гласность
1. Рассмотрение дел в заседаниях Уставного суда проводится открыто.
Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, когда сведения, содержащиеся в материалах дела, составляют государственную, банковскую, семейную, врачебную, коммерческую и иную тайну, охраняемую законом.
2. При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют стороны и их представители, а в необходимых случаях свидетели, эксперты и переводчики.
3. Постановления Уставного суда во всех случаях провозглашаются публично.
4. Звукозапись, видео-, кино- и фотосъемка, трансляция судебных заседаний допускаются с разрешения суда.
Статья 12. Устность, непосредственность, непрерывность разбирательства
1. Разбирательство в заседаниях Уставного суда происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство дела должно быть произведено с самого начала.
2. Уставный суд обязан непосредственно исследовать имеющиеся в рассматриваемом деле документы, заслушать объяснения сторон, заключения экспертов, показания свидетелей.
3. Заседание Уставного суда по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, предназначенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.
До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его слушания Уставный суд не вправе рассматривать другие дела, отнесенные настоящим Законом к его подведомственности.
Статья 13. Язык производства в Уставном суде
Производство в Уставном суде ведется на русском языке. Участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечивается право давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика.
Статья 14. Состязательность и равноправие сторон
Стороны пользуются равными правами и возможностями по представлению доказательств, участию в их исследовании, отстаиванию своей позиции по делу на основе состязательности.
Уставный суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые условия для осуществления сторонами их прав и выполнения обязанностей, оказывает им содействие в истребовании материалов в случаях, когда по объективным причинам стороны лишены возможности получить требуемую информацию.
Глава III. СТАТУС СУДЬИ УСТАВНОГО СУДА
Статья 15. Законодательство, регулирующее статус судьи Уставного суда
Статус судьи Уставного суда определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Уставом Красноярского края и настоящим Законом.
Статья 16. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Уставного суда
Судьей Уставного суда может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню избрания возраста 25 лет.
(в ред. Закона Красноярского края от 10.02.2000 N 9-632)
Судьи Уставного суда должны иметь безупречную репутацию, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, обладать признанной высокой квалификацией в области права.
Статья 17. Порядок избрания на должность судьи Уставного суда
1. Отбор кандидатов на должность судьи Уставного суда осуществляется на конкурсной основе.
Порядок проведения конкурсного отбора, перечень необходимых документов определяются постановлением Губернатора края.
2. Предложения о кандидатах на должность судьи Уставного суда могут вноситься Губернатору Красноярского края депутатами Законодательного Собрания Красноярского края, представительными органами местного самоуправления Красноярского края, Красноярским краевым судом, арбитражным судом Красноярского края, управлением юстиции администрации края, прокурором Красноярского края, юридическими научными и учебными заведениями, находящимися на территории Красноярского края, объединениями профессиональных юристов, действующими на территории Красноярского края.
