ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 21 июня 1995 года N 6-135
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Красноярского края
от 12.02.1999 N 5-295)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Избирательной комиссии Красноярского края
1. Избирательная комиссия Красноярского края (далее - Избирательная комиссия) является государственным органом Красноярского края, обеспечивающим в пределах своих полномочий реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории края, подготовку и проведение выборов, референдумов, голосования об отзыве депутата Законодательного Собрания, Губернатора края (далее - голосование об отзыве).
2. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
3. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
4. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Избирательная комиссия вправе осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права граждан на участие в референдуме, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, решением иных вопросов развития избирательной системы.
6. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии.
7. Местонахождение Избирательной комиссии - г. Красноярск.
Статья 2. Правовая основа деятельности Избирательной комиссии
Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Законом, иными законами Красноярского края, а в случаях, предусмотренных законом, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 3. Избирательная комиссия Красноярского края в системе избирательных комиссий
1. При проведении референдума Российской Федерации, краевого референдума Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
2. Избирательная комиссия при проведении федеральных и краевых выборов, референдумов, голосования об отзыве является вышестоящей комиссией по отношению ко всем другим избирательным комиссиям (комиссиям референдума, комиссиям по проведению голосования об отзыве), действующим на территории края.
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия принимает решения коллегиально.
3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции самостоятельна и независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Запрещается создание при органах государственной власти края и местного самоуправления структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Избирательную комиссию.
4. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами края, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, их должностными лицами, гражданами.
Статья 5. Срок полномочий Избирательной комиссии
1. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 4 года.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии края исчисляется со дня ее первого заседания в новом составе.
3. В случае, если полномочия Избирательной комиссии истекают после назначения выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации, краевого референдума, голосования об отзыве, ее полномочия прекращаются после окончания выборов, референдума, голосования об отзыве и представления комиссией соответствующего финансового отчета.
Статья 6. Временная избирательная комиссия Красноярского края
1. В случае, если Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Красноярского края, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение 7 дней со дня вступления судебного решения о назначении выборов в законную силу. Временная избирательная комиссия формируется в составе не более 14 членов с правом решающего голоса.
2. Решение о назначении временной избирательной комиссии Красноярского края подлежит официальному опубликованию с указанием ее персонального состава.
3. Новый состав Избирательной комиссии края должен быть сформирован не позднее чем через 3 месяца со дня проведения выборов временной избирательной комиссией.
4. Временная избирательная комиссия Красноярского края осуществляет полномочия Избирательной комиссии края, предусмотренные федеральными или краевым законами о соответствующих выборах.
5. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия временной избирательной комиссии Красноярского края прекращаются.
Глава II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 7. Состав Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Половина членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса назначается Законодательным Собранием края, другая половина - Губернатором края.
Статья 8. Порядок формирования Избирательной комиссии
1. Законодательное Собрание и Губернатор края назначают членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса нового состава не позднее 15 дней со дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии края предыдущего состава.
2. Информация о формировании нового состава Избирательной комиссии публикуется Законодательным Собранием и Губернатором края в средствах массовой информации не позднее 2-х месяцев до дня истечения срока ее полномочий.
3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием и Губернатором края на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии края предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Как Законодательное Собрание, так и Губернатор края обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании края, и не менее чем по одному члену комиссии на основе предложений, поступивших от Избирательной комиссии края предыдущего состава. При этом, в Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
5. Под избирательным объединением, избирательным блоком, имеющим фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (Законодательном Собрании края), понимается избирательное объединение, избирательный блок, прошедшие в Государственную Думу (Законодательное Собрание) по федеральному (общекраевому) избирательному округу по спискам кандидатов.
6. В случае, если после истечения установленного п. 1 настоящей статьи срока будет назначено менее 10 членов комиссии с правом решающего голоса, Законодательное Собрание и Губернатор края создают согласительную комиссию для консультаций по выдвигаемым в состав Избирательной комиссии кандидатурам. При этом срок назначения членов комиссии продлевается на три дня.
Если и в этом случае будет назначено менее 10 членов Избирательной комиссии, орган государственной власти, не назначивший в отведенные сроки установленное количество членов комиссии с правом решающего голоса, обязан принять решение по кандидатурам, предложенным Избирательной комиссией предыдущего состава, в срок не более 3 дней.
7. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии края предыдущего состава должны быть приняты в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений биографического характера кандидата, в частности, об образовании, наличии гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбывании наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии края с правом решающего голоса. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляет копию своего устава и копию свидетельства о его государственной регистрации.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края право внесения предложений о составе Избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании края последнего созыва.
9. Новый состав Избирательной комиссии Красноярского края подлежит опубликованию в газете "Красноярский рабочий".
Глава III. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи. Член Избирательной комиссии должен, как правило, иметь высшее образование.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4. Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов), уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, члены Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
5. Член Избирательной комиссии края не может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или других избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссии по проведению голосования об отзыве.
6. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному по представлению Избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов, референдума, голосования об отзыве от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств предприятия, организации независимо от формы собственности. За счет средств, выделенных комиссии на проведение выборов, референдума, голосования об отзыве, ему может производиться дополнительная оплата труда в размерах, устанавливаемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией края. Основанием для выплаты такому члену комиссии среднего заработка по месту основной работы является приказ администрации (работодателя) об освобождении для работы в комиссии и справка (выписка из протокола заседания комиссии), подписанная председателем Избирательной комиссии.
7. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии.
8. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) утраты членом Избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Избирательной комиссии;
г) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
д) смерти члена Избирательной комиссии;
е) признания члена Избирательной комиссии на основании заявления Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
Изменения в составе Избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию.
9. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае ее расформирования.
10. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума, голосования об отзыве - не позднее чем через 7 дней со дня его выбытия.
Если до истечения срока полномочий Избирательной комиссии остается менее 3 месяцев, назначение нового члена комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в составе комиссии остается не менее десяти членов комиссии с правом решающего голоса.
11. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов, референдума не может быть привлечен без согласия прокурора края к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
12. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 10. Статус члена Избирательной комиссии края с правом совещательного голоса
1. Зарегистрированные Избирательной комиссией кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, иные субъекты в соответствии с федеральными и краевыми законами вправе назначить в Избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.
2. Членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.
