ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

23.12.94                                                                      N 4-79

Об экспертизе материалов лицензирования
пользования недрами на территории Красноярского края

___________________________
Утратил силу на основании
Закона Красноярского края от 28 января 2005 года N 13-2962
___________________________

Статья 1. Общие положения

        1. Настоящий закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации 15.07.92 N 3314-1.

        2. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами проводится с целью:

        а) всесторонней оценки соответствия разработанных заявителями технико - экономических показателей комплекса работ по освоению объекта недропользования условиям конкурса;

        б) оценки данных о финансовых и технических возможностях заявителя, обеспечивающих эффективное проведение работ.

       3. Экспертиза осуществляется на принципах:

        - обязательности ее проведения;

        - комплексности учета и анализа геологических, экономических, социальных, технологических, экологических факторов  недропользования;

- приоритета экологической безопасности населения;

- обеспечения рационального использования природных ресурсов.

4. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами осуществляется экспертными группами (экспертами).

5. Оплата работы экспертов, связанной с процессом  лицензирования, производится за счет  лицензионных  сборов  на основании рудовых  соглашений,  заключаемых  ими  с  комитетом по  геологии  и использованию недр Красноярского края (Красноярскгеолкомом).

Статья 2. Порядок формирования экспертных групп (экспертов)

        1. Персональный состав лиц, привлекаемых к экспертизе материалов лицензирования пользования недрами, определяется администрацией края совместно с Красноярскгеолкомом и утверждается Законодательным Собранием края.

        2. К экспертизе материалов по недропользованию привлекаются квалифицированные специалисты по согласованию с руководителями соответствующих предприятий, вузов и научно - исследовательских институтов края.

        3. Экспертами не могут быть лица, работающие на предприятиях, которые являются претендентами на получение права пользования недрами, а также работники органов представительной и исполнительной власти.

        4. Из числа утвержденных Законодательным Собранием края специалистов, привлекаемых к экспертизе материалов лицензирования пользования недрами, Красноярскгеолком по согласованию с администрацией края по конкретному объекту лицензирования формирует экспертную группу или назначает эксперта.

Статья 3. Порядок работы экспертной группы (эксперта)

        1. Эксперты в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации, указами президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, положениями и приказами Комитета по геологии и использованию недр Российской Федерации, Госгортехнадзора России, отраслевыми нормами, стандартами, актами представительной и исполнительной власти края, Красноярскгеолкома в сфере регулирования отношений по недропользованию и настоящим законом.

        2. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами может быть индивидуальной или групповой.

        При групповой экспертизе экспертами делаются отдельные заключения по экспертируемым материалам. На основании индивидуальных заключений и обсуждения материалов экспертной группой готовится сводное заключение.

        3. Свободное или индивидуальное заключение по экспертируемым материалам служит основой для принятия конкурсной комиссией по данному объекту лицензирования решения о предоставлении лицензии. Наличие положительного заключения экспертов обязательно при определении победителя конкурса из числа претендентов.

        4. Сроки проведения экспертизы лицензионных материалов зависят от сложности объекта, определяются трудовым соглашением и не могут превышать 1 месяц.

        5. Организационно - техническое обеспечение проведения экспертных работ осуществляется Красноярскгеолкомом.

Статья 4. Права экспертной группы (эксперта)

1. Экспертная группа (эксперт) имеет право:

         - на   получение   от    Красноярскгеолкома дополнительной информации по рассматриваемым     материалам объекта недроиспользования;

        - на предоставление администрацией края, Красноярскгеолкомом нормативных документов,  необходимых для осуществления экспертизы, и данных от заявителей, необходимых для дачи заключения;

- на участие в заседании конкурсной комиссии.

       2. При  несогласии  с  каким - либо разделом или всем текстом сводного заключения экспертной  группы  эксперты  имеют  право  на "особое  мнение",  которое  прилагается к экспертному заключению и

   считается его неотъемлемой частью.

Статья 5. Обязанности экспертной группы (эксперта) и
ответственность эксперта

        1. Экспертная группа (эксперт) в экспертном заключении обязана дать оценку:

        - представленным заявителями материалам лицензирования пользования недрами на предмет их соответствия нормативным актам, указанным в статье 3.1 настоящего закона, условиям объявленного конкурса;

        - обоснованности выбранных заявителями технико экономических показателей по всему комплексу работ, связанных с освоением месторождения;

        - обоснованности выбранных заявителями технологических схем переработки минерального сырья, показателей извлечения основных компонентов полезных ископаемых при их добыче;

        - достаточности предполагаемых мероприятий по охране окружающей природной среды и безопасного производства работ;

        - обоснованности расчетов разовых и регулярных платежей за право пользования недрами.

        2. Дополнительно экспертная группа (эксперт) анализирует и оценивает условия предоставления недр в части защиты прав заявителя в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

        3. Эксперт несет ответственность за правильность и обоснованность своего заключения в соответствии с подписанным им трудовым соглашением. При этом в трудовом соглашении должен быть предусмотрен механизм изменения суммы вознаграждения в случае явной недоброкачественности (с точки зрения правильности и обоснованности) выводов эксперта.

        4. Заявители (претенденты), получившие отрицательной заключение эксперта (экспертной группы), вправе обжаловать это заключение в конкурсную комиссию.

        Конкурсная комиссия по жалобе претендентов либо при наличии других оснований вправе принять аргументированное решение о проведении повторной экспертизы. Повторная экспертиза проводится комиссионно и в ином составе экспертов.

Статья 6. Порядок введения Закона в действие

        1. Ввести в действие закон Красноярского края "Об экспертизе материалов лицензирования пользования недрами на территории Красноярского края" со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Глава администрации Красноярского края
В.М.ЗУБОВ