Недействующий


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
Саратовской области

О государственной службе Саратовской области

(с изменениями на 5 ноября 2004 года)

     

___________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области
 от 02.02.2005 N 15-ЗСО
___________________________

принят Саратовской областной Думой
15 декабря 1996 года

____________________________________________________________________

В тексте Закона учтены изменения и дополнения, внесенные:

Законом Саратовской области от 11.02.1997 № 3-ЗСО,

Законом Саратовской области от 30.01.1998 № 6-ЗСО,

Законом Саратовской области от 17.03.1998 № 16-ЗСО,

Законом Саратовской области от 16.12.1999 № 67-ЗСО,

Законом Саратовской области от 06.01.2000 № 3-ЗСО,

Законом Саратовской области от 29.06.2000 № 43-ЗСО,

Законом Саратовской области от 13.03.2001 № 7-ЗСО,

Законом Саратовской области от 28.12.2001 № 67-ЗСО,

Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 94-ЗСО,

Законом Саратовской области от 21.11.2002 № 103-ЗСО,

Законом Саратовской области от 20.12.2002 № 118-ЗСО,

Законом Саратовской области от 30.10.2003 № 60-ЗСО,

Законом Саратовской области от 19.12.2003 № 84-ЗСО,

Законом Саратовской области от 31.03.2004 N 18-ЗСО,

Законом Саратовской области от 05.11.2004 N 56-ЗСО.

____________________________________________________________________

       Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации государственной службы, находящейся в ведении Саратовской области, как субъекта Российской Федерации, и основы правового положения государственных служащих Саратовской области.

ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 1. Государственная должность Саратовской области

       1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской федерации" государственная должность - должность в органах государственной власти, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Саратовской области, а также основанными на них другими правовыми актами органов государственной власти Саратовской области и установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

       2. В государственных органах Саратовской области

       подразделяются:

       а) должности, установленные Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, для непосредственного исполнения полномочий государственных органов руководители органов законодательной (представительной) и исполнительной власти области, депутаты областной Думы, вице-губернаторы, министры, управляющий делами Правительства области и другие государственные должности категории "А" (подпункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 20.12.2002 № 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

       Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами и законами Саратовской области;

       б) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";

       в) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий - государственные должности категории "В".

       В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

       3. Государственными должностями государственной службы Саратовской области являются государственные должности категорий "Б" и "В", включенные в реестр государственных должностей государственной службы Саратовской области.

       4. Сводный перечень государственных должностей Саратовской области и Реестр государственных должностей государственной службы Саратовской области утверждаются Губернатором области (пункт в редакции, введнной с 9 августа 2002 года Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 94-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Государственная служба Саратовской области

       1. Под государственной службой Саратовской области понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Саратовской области.

       К государственной службе области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В" в порядке назначения.

       2. Государственная служба области осуществляется на государственных должностях категорий, указанных в пункте I настоящей статьи, в органах законодательной (представительной) власти, исполнительной власти, а также на тех должностях в иных государственных органах, исполнение которых отнесено к государственной службе законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.

       3. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".

Статья 3. Государственный служащий

       1. Государственным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы области за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета Саратовской области или средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством.

       2. Государственные служащие органов государственной власти Саратовской области, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с действующим законодательством, признаются государственными служащими Российской Федерации.

       3. (пункт исключен с 9 августа 2002 года Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 94-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Правовое регулирование государственной службы области

       1. Государственная служба в Саратовской области регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и иными нормативно-правовыми актами Саратовской области.

       2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом.

       3. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", действие настоящего Закона распространяется с ограничениями, предусмотренными пунктом 3 статьи 2.

Статья 5. Принципы государственной службы

       Государственная служба области основана на принципах:

       а) верховенства Конституции Российской Федерации, Федеральных и областных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

       б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

       в) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Саратовской областью;

       г) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

       д) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

       е) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;

       ж) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе законодательством Российской Федерации и Саратовской области;

       з) профессионализма и компетентности государственных служащих;

       и) гласности в осуществлении государственной службы;

       к) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

       л) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;

       м) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.

Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы

       1. Государственные должности государственной службы области, исходя из содержания и объема должностных обязанностей и правомочий, образуют следующие группы должностей:

       а) высшие государственные должности государственной службы (5 группа);

       б) главные государственные должности государственной службы (4 группа);

       в) ведущие государственные должности государственной службы (3 группа);

       г) старшие государственные должности государственной службы (2 группа);

       д) младшие государственные должности государственной службы (1 группа).

       2. Государственные должности государственной службы области подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы области одной специализации соответствующего профессионального образования.

       Специализация государственных должностей государственной службы области устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы области и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.

       3. Соответствие категорий государственных должностей Саратовской области государственным должностям Российской Федерации устанавливается федеральным законом или иными нормативными актами Российской Федерации по представлению Губернатора Саратовской области.

Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих

       1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.

       Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы области соответствующих групп (пункт с учетом изменений, внесенных с 9 августа 2002 года Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 94-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

       2. (пункт исключен с 9 августа 2002 года Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 94-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

       3. Государственным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

       а) действительный государственный советник 1, 2 и 3-го классов - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы области;

       б) государственный советник 1, 2 и 3-го классов государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы области;

       в) советник 1, 2 и 3-го классов - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы области;

       г) младший советник 1, 2 и 3-го классов - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы области (подпункт с учетом изменений внесенных Законом Саратовской области от 11.02.1997 № 3-ЗС, см. предыдущую редакцию);

       д) референт 1, 2 и 3-го классов - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы области (подпункт с учетом изменений внесенных Законом Саратовской области от 11.02.1997 № 3-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

       4. (пункт исключен с 9 августа 2002 года Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 94-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Статья 8. Квалификационные требования по государственным должностям государственной службы

       1. Квалификационные требования к государственной должности государственной службы области определяют объем и содержание профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственного органа.

       2. Квалификационные требования по государственным должностям государственной службы области устанавливаются законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.

       В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы области, включаются:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»